老峰镇人民政府网_镇人民政府副镇长述职报告

2019-10-28   来源:安全生产公文

各位代表:

根据镇人大的安排,我就任期以来的履职情况述职如下,请予评议,并请各位代表提出宝贵的批评意见。

2009年2月,我当选回龙镇人民政府副镇长、分管安全生产、交通、国土、电力、电信、危房改造、城镇建设等工作。本人在镇党委、政府的领导下、在镇人大的监督下、开展了以下工作。

一、加强业务知识学习,不断提高自身业务知识水平。

作为分管安全生产工作的领导,我深知加强业务知识学习、提高业务水平的重要性,为此,加强了对《安全生产法》、《国务院关于煤矿安全生产特别规定》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)、省人民政府办公厅《关于加强当前煤矿安全生产工作的通知》(黔府办发【2010】73号)、中共遵义市委、遵义市人民政府《关于大力加强煤矿安全生产工作的意见》(遵党发【2010】10号)等涉及安全生产工作方面的法律法规、文件及国务院、省、市、县安全生产工作会议精神的学习,努力提高业务知识水平,加强对分管站(所)的业务指导,树立正确的政绩观和依法管理、客观公正的执法理念,营造良好的招商引资环境。

二、提高认识、转变作风、扎实抓好各项工作

(一)、安全生产工作

1、煤炭矿山安全监管工作

以煤矿瓦斯防治治理和综合利用为重点,以“一通三防”为中心,认真贯彻瓦斯治理“以风定产、先抽后采、监测监控”十二字方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有利、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯防治和利用工作体系,坚持“有疑必探,先探后掘”的探防水原则,抓好预防瓦斯和透水事故各项保障措施的落实,有效控制瓦斯和透水事故发生。切实加强顶板管理,努力减少顶板事故。严厉打击超定员、超能力、超强度非法组织生产的违法行为,着力抓好如下几方面工作:

一是认真贯彻落实煤矿整顿技改政策,敦促煤矿业主加快煤矿技改力度,严格执行县人民政府政府取缔保留电煤生产系统的决定。

二是加快煤矿双回路电源建设,加强煤矿基础管理,落实企业主体责任制,全面提升煤矿的本质安全水平。

三是认真加强安全监管,严格执行省、市、县的监管指令,坚持煤矿生产期间每月下井检查两次,履行安全监管责任,确保煤矿不出安全生产事故。

四是按照省人民政府规定,派驻驻矿安全监督员,加强对煤矿的日常安全监管。

2、交通安全工作

深入落实“五整顿、三加强”工作措施,加强道路交通安全源头管理,严查超员、超载、超速和低速货运汽车、拖拉机载人等交通违法行为,特别是机动车超速,客运车超员,酒后驾驶,疲劳驾驶四类严重交通违法行为。加强事故多发、易发和危险路段整治。加大路边市场整治力度,坚决取缔占道经营。加强农村道路安全监管,突出抓好摩托车行车安全和农用车非法载客。重点抓好如下工作:

一是整合人力资源,抽调安监站、派出所、交管站、农机站、城管办人员组成联合执法工作组,加强对交通安全的监管执法。

二是加强交通安全宣传教育工作,特别是学生乘车安全教育工作,提高广大人民群众交通安全意识,从根本上抓安全。

三是加强对中巴车超载、摩托车违章超载、农用车违章超载、长安车非法运营、超载等违法行为的严厉打击,该拘留的决不执行扣分,该扣分的决不执行罚款,一律从严、从重、从快处罚,确保交通安全。

四是与县交通局、运管所协调,规范中巴车等客运车辆进站停、发车制度,整治集镇交通秩序。

3、非煤矿山安全工作

我镇有非煤矿山企业六间,其中:证照全齐,按照标准化建设的三间,砖厂一间,成型煤加工厂一间,一是大力宣传贯彻、严格执行国家安监总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》。二是严格按照国家安监总局等六部委局《深化非煤矿山安全生产专项整治方案》的要求,对不符合安全生产条件的,该停的停,该关的关,依法取缔关闭各类非法非煤矿山。作好非煤矿山企业资源整合准备,提高非煤矿山企业的市场竞争能力和安全防范能力。对于证照不齐、或者存在重大安全隐患的矿山,一律通知派出所停止供应炸材、供电所停止供电,确保非煤矿山不出安全生产事故。

4、烟花爆竹、民爆物品和危险化学品安全

严格按照《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令455号)、《贵州省民用爆炸物品安全监督管理暂行规定》(黔府办发[2003]8号)等文件精神,切实加大烟花爆竹和民爆物品安全监管工作力度。

一是认真对烟花爆竹零售经营网点进行排查摸底,存在重大隐患、未经整改的不得恢复经营活动。

二是继续抓好烟花爆竹和民爆物品的经营、储存、运输等环节的安全治理。合理控制储存总量,优化货源渠道,规范销售品种,提高产品质量,查处超量储存经营一户。

三是要落实“打非”责任,加大“打非”力度。建立健全联合执法机制,镇安监站会同公安派出所、工商等部门,严厉“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为,查处非法储存、销售经营一户。

四是加强烟花爆竹重点地区安全监管基层基础工作,落实村(居)民委员会的安全监管责任,紧紧盯住重点村(居)、重点业户和重点人员。

五是按照“五整顿、两关闭”的要求,深入开展危险化学品经营、销售、储存、运输等环节的专项整治,突出抓好液氯、液氨、剧毒溶剂等危险化学品的监督管理,特别是学校“三酸”的管理,预防危险化学品各个环节中的泄漏事故和被盗、丢失案(事)件的发生。对辖区内的所有加油(气)站进行全面检查,凡未取得危险化学品经营许可证的,一律停止营业,并按照有关规定给予处罚。对检查发现有重大安全隐患的加油(气)站,一律责令其停业整顿,整改完毕经验收合格后方可恢复经营;对于整改后仍不合格的,暂扣危险化学品经营许可证;整改无望的,吊销危险化学品经营许可证。未依法取得相关证照的单位和个人,一律不得从事危险化学品的所有相关活动,对违法经营行为依法进行严肃处理。其中,查处非法加油站一个。

5、建筑施工安全

严格按照《建设工程安全生产管理条例》和“一个标准八个规范”的要求,以防范坍塌和高处坠落事故为重点,突出抓好建设工程施工现场安全和城乡结合部建筑施工安全,督促和指导各建设单位开展安全自检自查与隐患整改。加强管理人员、从业人员、特种作业人员及相关人员的培训教育和资格认证,严格施工队伍资质审查,提高准入关。对不具备安全生产条件的建筑施工企业,要限期整改,整改仍不达标的要依法降低资质,申请有关单位吊销资质证书和营业执照。特别是农村危房改造工程的安全监管工作,对每一家危房改造对象,都安排一名工作人员作为安全监管员,加强其安全监管,坚决杜绝危房改造工程出现新的危房。

6、消防安全专项整治工作

按照“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的原则,抓好如下工作:

一是认真贯彻落实《消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号),逐级签订消防安全责任书,明确消防责任人,落实消防安全责任制。

二是开展消防宣传进企业、进农村、进学校、进家庭等“五进”活动,抓好“五一”、“十一”、“学生消防安全检查教育月”、“防灾减灾日”、“科普宣传周”、“六月安全月”、“119消防日”、冬春季节的宣传工作,加强消防知识宣传教育工作,利用发放宣传单1000余份、书写宣传标语、召开群众会等形式,提高广大人民群众的认识。

三是加强对人员密集场所、重点防火单位实行挂牌督办,督促相关单位建立防火安全责任制,落实防火安全保障措施,整治火灾隐患。加强农村消防、森林消防的安全监管,逐级落实消防安全管理责任制,提高农村抗御火灾能力。

四是加强对森林火灾原因的调查处理工作,对违法《消防法》的违法行为进行严厉打击,惩前毖后,真正体现防范胜于救灾。

7、农机安全

加强农机驾操人员的安全培训,搞好拖拉机登记挂牌、安装反光膜等工作,做好田间路查工作,最大限度减少各类农业机械带病作业,严厉打击农业机械违章载人及黑车非驾等严重违法行为。

8、特种设备安全

加大对特种设备使用单位依法落实安全生产责任的监管力度;加强对管理人员和特种设备操作人员的培训教育,提高其发现隐患,排除隐患的能力;加强锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和特种设备的使用、检验检测监督管理工作;坚决取缔“土制特种设备”,重点是加强对回龙中学、向阳生产区、永恒酒厂、雪龙酒厂、煤矿锅炉的安全监管,锅炉工是否培训、持证上岗。

9、学校安全。

重点对学生宿舍、教室、实验室、食堂等重要场所和部门开展检查;对消防设施、锅炉、燃气、电器、等重要设施设备的使用维护情况进行检查;深入开展校园周边治安、道路交通和经营场所的安全隐患排查治理;对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍要采取切实有效的防范措施,防止房屋倒塌等安全事故发生;切实加强食品卫生、饮用水卫生等安全管理。

10、粮库安全

督促红都粮油公司回龙分公司对回龙木质危险库采取有效防治措施,明确领导专人负责,定期进行检查检测,随时向其主管部门汇报,确保其安全。对于设施不齐、安全责任不落实、电线路零乱和电闸裸露等问题采取强制措施,切实消除安全隐患。

11、电力、电信、移动、联通、文广的等“三线交接”安全

根据县人民政府关于“三线交越”工作实施方案工作和镇人民政府关于“三线交越”工作实施方案工作意见,亲自带队组织相关部门对全镇“三线交接”进行全面检查,对电力设施及附近构筑物的安全距离进行全面排查,特别是加强农村入户线路的排查,对不符合要求的,建立安全隐患台账,责成有关责任单位和个人进行整改,对存在重大隐患的实行挂牌督办,限期整改,确保了“三线交越”安全。

(二)、道路交通建设工作

1、通村公路建设工作

2009年,按照县人民政府和县交通局的规划,顺利完成了青山至岩鹰坡4.5公里通村公路建设, 青山至秀才坡2.4公里通村公路建设,周家至沙湾4公里通村公路建设,共计10.9公里,其中优良工程一个,合格工程两个。2010年,顺利完成第一批马回公路至院子岩1.5公里通村公路建设、桑回公路至中山5.3公里通村公路建设、田丕至蔡家屋基1.4公里通村公路建设,共计8.2公里。第二批周家至联丰10公里、马回公路17公里,共计27公里通村公路建设正在实施当中。至此,我镇累计建设完成公路79条223公里,形成纵横交错的公路网络,开通周家至仁怀客运车二班次,周家至习水客运车二班次,安龙至习水客运车一班次,回龙至习水客运车八辆,回龙至桑木长安客运车五辆,共计开通客运车十七辆,为群众出行提供了方别,为我镇经济发展提供了交通基础。

2、仁习赤高速公路建设工作

仁习赤高速公路经我镇向阳村、洞湾村、阳光村、和平村到习酒镇八一村,涉及我镇四村14个村民组350余户,镇内高速公路里程9.02公里(其中隧道2.58公里)。自去年以来,修建施工便道3条(即2010年第一批通村公路),开挖高速公路界沟19920米,埋设高速公路界桩407棵,规划红线内征拆房屋73户,已经签订协议71户,赔偿征拆补助款873.8万元,征拆面积11960.7平方米,搬迁坟墓74户302所,赔偿坟墓搬迁补助款20.4万元,林木赔偿117户16.4万元,永久性征用土地244户401.6亩,赔偿征地补助款1036.9万元,规划红线外200米房屋及附属设施证据固定照相86户,处理征拆工作矛盾纠纷13件,“三电”迁改工作有序推进,十一标段已经进场施工,十二标段已经报道,尚未施工。

3、公路管理养护工作

及时排除大坳口、黄郎公路、临回公路、马回公路、向周公路等道路交通安全隐患,确保道路交通安全;马临至洞湾、向阳至周家、庙子坪至永兴、周家至农庄等13条67公里通村公路列入县人民政府拨款补助养护范围,基本上解决了只修难养的困难。

(三)、国土资源管理工作

1、土地整治开发工作

顺利完成向阳天鹅山380亩土地整治工程,率先通过省、市、县验收。

2、非法小煤窑防治工作

加强对周家、安龙、联丰三个村非法小煤窑的巡查打击力度,全部炸封非法小煤窑32个,实施一窑一档管理,层层签订安全包保责任书,定期不定期巡查,查获非法盗采行为6人次,拘留一人,处罚一人,批评教育四人,震慑了犯罪分子,制止非法小煤窑的盗采行为。

(四)、城镇建设工作

周家村新村建设按照村民“一事一议”、土地置换等方式解决用地问题,通过招商引资2000多万元,建设宽16米、长800米街道,占地面积40亩,人口容量3000人,建筑全部为“黔北民居”风格,建成后可解决易地扶贫搬迁、灾害搬迁、农村危房改造、拆迁安置等360户的集中安置问题。通过土地置换可恢复耕地70余亩,确保了在不减少耕地的情况下实现经济社会的全面发展。

目前主体街道建设已硬化350米,按黔北民居标准完工商住两用楼房49幢89个门面,基本完成黔北民居标准完工商住两用楼房31幢60个门面,水、电、路等基础设施相继建成,其它配套设施工程也在逐步的完善中,基本建成回龙第二大集镇。

(五)、农村危房改造工作

根据党中央、国务院关于加强农村危房改造工作的精神,我镇2009年共计完成危房改造任务158户,补助危房改造资金242万元;今年将继续投入103万元改造97户,已经修建完成80户,其余17户已经动工修建,将按期完成,通过连续几年的努力,将彻底改变农村居住环境,普遍提高人民群众生活水平。

(六)、地质灾害处理工作

我镇地质主要涉及安龙村的沙湾、道角头、浪子口、新屋基四个村民组,229户,目前已协议处理的159户(新屋基村民组24户、浪子口、新屋基村民组44户、沙湾村民组12户、大屋基村民组9户、道角头村民组33户,浪子口村民组18户,场上村民组19户);正在处理的沙湾村民组70户;已经依法处理但群众不服仍有1户(陈光伟);已协议处理,仍在上访的有2户(陈子国、黄亮)。其中沙湾村民组的68户中,搬迁到习水以外的还有2户未签订搬迁协议,分散搬迁的还有5户未签订搬迁协议,集中搬迁的还有12户未签订搬迁协议,其余49户有点已经购房搬迁入住,有点正在修建,整个搬迁工作有望在明年4月全部完工。

(七)、农村电网改造工作

全镇共有用电户8025户,通过习酒供电所和桑木供电所近几年的不断努力,今年相继设施了和丰、岩桑、山坝、农庄、新滩等五个自然村的农村电网改造工作,完成了回龙集镇用电改造工作和老街路灯改造工作,全镇基本上全部改造结束,实现了抄表到户,服务到户,同网同价。

以上成绩的取得,是镇党委、政府的坚强有力的领导、镇人大的有效监督、相关部门和村(居)的大力支持和本人充分利用5加2、白加黑、身先士卒、任劳任怨、兢兢业业工作的结果。

三、存在的不足

一是分管工作多,千头万绪,顾此失彼,整体推进不平衡,特别是对农村非法、违法建房的管理工作不到位,致使非法、违法建房泛滥。

二是向主要领导汇报工作不积极,积极争取领导不够,工作困难汇报不够。

三是工作过细不够。

各位代表,镇人大这次对我工作的评议,是对我个人工作的检验和鞭策,同时也是对我今后工作的一种促进,我将以此为契机,正视自身存在的不足,认真学习,不断提高,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作作风,更加昂扬的斗志,为构建我镇安全、和谐的生产环境而努力工作。

谢谢大家!

 

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