廉政主题教育调研报告范文(精选4篇)

2024-05-14   来源:调研报告

报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是小编收集整理的廉政主题教育调研报告范文(精选4篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

廉政主题教育调研报告篇1

  为找准找实环卫局党风廉政建设方面存在的问题和瓶颈短板,切实抓好党风廉政建设工作,现就我局当前工作情况、存在问题进行了专题调研。

  一、党风廉政工作开展情况

  (一)提升能力抓学习。在实际工作中,充分认识到抓好学习教育是加强环卫队伍建设的基础,坚持以学习教育为先导,在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫。一是领导干部带头学习政治理论,努力提高自身的理论修养和水平。组织党员干部系统学习上级文件精神,有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。党支部书记、领导班子轮流带班领学,切实做到每组织一次学习,都明确一个主题,联系一次实际,在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习,努力提高工作能力和质量。每月集中学习讲廉政课一次,围绕一个专题重点学习辅导,理论与实践结合,讲体会、谈经验。三是狠抓学习先进典型和反面典型。在抓队伍建设中,深刻认识到,榜样的力量是无穷的,用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段;加强“以案促改”学习,用反面案例警示教育干部职工。

  (二)加强党员干部监督监管。按照“打铁还需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,着力纠正享乐主义、奢靡之风等不良风气,坚持要求别人做到的自己首先做到。

  (二)加强制度管理。结合工作实际,环卫局人员考勤制度》、《临时人员考勤制度》、《环卫局关于工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》等多项规章制度,推动工作创新。严格考核奖惩机制,对照年初目标责任书下达的任务,逐项进行考核,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。

  二、存在的问题

  (一)思想政治方面主要存在三个问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走,往心里走还有差距,具体表现在:学习的深度不够,只是满足于开会安排了,党课学习了,心得体会也写了,但在精研深思上缺乏钻劲儿和恒心。二是学习的主动性和自觉性不强,集体学习多,个人学习少,浅层学习多,深度研讨少,对党的创新理论,未能真正做到入脑入心。三是活学活用、学以致用不够,存在为学习而学习的现象,理论联系实际较少。

  (二)在强化政治责任,提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在:一是逢会必讲“四个意识”和“四个自信”,但对其政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”认识不到位。二是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看表面多、看根源少,不能从政治上观察分析问题。

  (三)在工作作风方面存在三个问题。一是抓落实的力度还不够。虽然有很强的工作责任心,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。二是党员干部深入调查研究不够。往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到一线帮带少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。三是部分干部职工对工作统筹协调不够。面对重大事项、工作任务重的时候,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够。

  三、今后努力方向和整改措施

  (一)始终把政治建设摆在党风廉政建设工作的首位。

  深入学习和自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“”四个自信,做到“两个维护”。不断提高从政治上观察问题,分析问题,处置问题的能力,充分发挥领导班子的政治功能和政治作用。

  (二)自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想为主线。结合学习强国APP、微信公众平台等多种形式,党员干部带头学习习近平同志重要讲话,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑,指导实践。

  (三)始终保持勤政廉政干净干事的良好形象。严格执行《准则》、《条例》和《中央八项规定》,严格执行报备制度。自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节抓起。

廉政主题教育调研报告篇2

  党的**以来,我镇党风廉政建设工作在区委区政府的正确领导和区纪委的关心指导下,热门思想汇报以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,镇纪委对10%的镇村干部和部分群众进行走访调研。

  一、基本情况

  永丰镇有13个行政村,144个村民组,466个党员,52名镇干部,38名村干部。

  二、存在的问题

  1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,个人简历平时也不安排党员学习。

  2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用****吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

  3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,工作总结或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

  三、加强农村基层党风廉政建设的对策

  1、加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

  党的**以后,胡****总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防****的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

  第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

  第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

  首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教育重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把******员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教育放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

  其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握教育时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政教育力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

  特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严教育、从严要求,切实把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警教育,力求做到及时教育、防范在前。

  最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

  今后五年工作建议

  1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育

  镇党委要始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

  一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,我镇专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

  三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

  2、以“事”为中心,加快民主管理进程

  结合工作实际,我镇先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范“六步工作法”程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

  3、以“钱”为重点,强化财务监督管理

  为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理****开支不合理行为,镇党委制定了村财镇管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

  4、以“管”为抓手,推进制度规范建设

  坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服****现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

  5、建立和完善三个“工作机制”:

  (1)、夯实基础,建立和完善思想教育机制

  加强党风廉政思想教育,要针对我镇的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

  2、突出重点,建立和完善责任工作机制

  不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

  3、抓住关键,建立和完善监督制约机制

  首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

廉政主题教育调研报告篇3

  根据水利部、省纪委年调研课题安排,按照省委省政府和省水利厅关于开展“三解三促”工作部署,近日,我带领厅工管处、驻厅纪检组有关负责同志组成调研组,赴省骆运、洪泽湖两个厅属水利工程管理处、省水文局宿迁分局和洪泽县水利局及所属基层水利站所,就新形势下加强水利基层单位党风廉政建设工作进行驻点专题调研。

  一、调研的基本情况

  按照省厅印发的“三解三促”实施方案计划安排,4月上旬至5月中旬,调研组先后两次集中安排6天时间深入两个厅属管理处、宿迁水文分局、洪泽县水利局及所属的8个水利基层站所,分别召开处(局)领导班子成员和中层以上干部、水利基层站所负责人以及职工群众代表座谈会9场次,就新形势下加强水利基层单位党风廉政建设、落实党委主体责任和纪委监督责任,贯彻执行中央八项规定、加强作风建设等工作中主要经验做法、存在问题和薄弱环节进行了座谈讨论,就水利工程运行管理和水利基层单位改革发展中遇到的问题特别是需要省厅帮助协调解决的困难和问题进行了沟通交流。调研组同志还代表厅党组走访、慰问水利基层站所病困职工5户,考察了解各单位帮扶、慰问困难职工有关政策规定和做法,帮助解决实际问题。

  本次调研的省骆运、洪泽湖两个厅属管理处地处苏北地区,担负着淮河、沂沭泗流域部分大中型水利工程的运行管理工作,同时还承担南水北调工程江苏境内5个梯级的调水任务,共同特点是职工人数多、工程数量多、调度运行频繁、安全管理和综合经营任务重、经费保障缺口大。其中:骆运管理处现有840余名职工、8个职能科室和11个下属单位,主要管理5座江水北调大型泵站(共有19台套大型抽水机组,总装机容量5.4万kW)和10座大中型涵闸,拥有一支国家级防汛机动抢险队承担全省防汛机动抢险任务,同时协助做好骆马湖管理与保护工作。另外,骆运管理处这几年还负责泗阳站闸拆建、房亭河地涵除险加固等基建任务,还承担着解台站、蔺家坝站等5座南水北调泵站的委托管理工作。洪泽湖管理处现有职工324人,承担着三河闸等8座大中型水利工程的管理任务,同时协助做好洪泽湖的保护开发、利用和管理工作,承担着三河闸、洪泽湖大堤除险加固和石港站建设任务,负责南水北调金湖站的委托管理。本次调研的宿迁水文分局现有职工27人,承担着宿迁市境内洪泽湖、骆马湖等河湖的水文水资源勘测、水生态监测预警以及河湖健康评估等技术保障和科技服务工作;洪泽县水利局作为县级水行政主管部门,现有在岗职工249人,下属企事业单位16个、基层水利站所6个,全县目前已初步建成相对完善的防洪、除涝、灌溉、降渍等综合水利体系。

  二、水利基层单位党风廉政建设主要做法

  本次调研涉及的厅属管理单位、水文分局和县级水行政主管部门,在水利改革发展的新形势下,都能始终坚持把党风廉政建设和反****工作摆上重要议事日程,按照中央、省委和厅党组关于党风廉政建设工作部署,按照水利部《关于加强水利基层单位党风廉政建设的指导意见》要求,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,落实中央八项规定和省委十项规定精神,持之以恒纠正“四风”,水利基层单位党风廉政建设取得了新成效。

  一是认真落实党委主体责任。各单位党委坚持以习****总书记重要讲话特别是关于党委履行主体责任的重要论述为指导,始终保持清醒政治头脑,切实增强忧患意识、责任意识,坚持党风廉政建设与工程管理、综合经营、党的建设同部署、同研究、同检查、同考核,扎实抓好党风廉政建设和反****工作各项任务的贯彻落实。年初,各单位按照厅系统党风廉政建设工作会议工作部署,先后召开党风廉政建设专题会议,单位党委与所属各支部签订了党风廉政建设责任状,领导班子成员与“一把手”签订了廉政承诺书,单位所属各部门、基层站所负责人与分管领导签订了廉政承诺书。厅党组《关于印发**年全省水利系统党风廉政建设工作要点及任务分工通知》下发后,各单位党组织认真研究落实措施,先后印发了本单位**年党风廉政建设工作要点及任务分工,进一步细化党委主体责任和纪委监督责任的具体内容,并落实到职能部门和相关人员,层层传导压力,实现党风廉政建设责任制对重点领域和关键岗位的全覆盖。骆运管理处还建立了“一考双评”的党风廉政责任制考核检查机制,每年由处领导带队对相关部门和水利基层站所党风廉政建设进行检查考核,并及时反馈考核结果,督促整改措施落实;洪泽湖管理处以创建“六型”党组织为切入点,以“制度执行年”、“作风建设年”为抓手,严格落实党风廉政责任制,坚持“一把手”负总责,班子成员认真履行“一岗双责”,做到业务工作开展到哪里,廉政建设就深入到哪里;洪泽县水利局坚持强以党风促政风兴行风,发挥领导班子示范带头作用,带好水利系统党员干部队伍,践行“五德”精神,遏制“四风”现象,自觉接受监督。

  二是认真落实纪委监督责任。各单位纪委按照纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的新部署、新要求,坚持把履行党风廉政建设监督责任扛在肩上,把监督执纪问责放到心上,切实增强监督实效。各单位纪检监察部门督促修订、完善有关制度和管理规定,同时强化制度的执行力,积极探索从源头上预防****的长效机制;在机关和各水利基层站所设立了廉政举报箱,公布了举报电话和举报邮箱,并从转变监督方式着手,拓宽监督领域,转变监督方式,加大监督力度,运用明察暗访、信访督查、网络监督、违纪线索跟踪等多种措施和手段增强监督实效。骆运管理处坚持动态监管和经常性监督检查相结合,注重从源头上预防各种违法违纪行为的发生。如物资采购实行集中采购、招标采购、比价采购和网上公开采购制度。车辆管理实行台账化管理,每辆车均安装GPS系统,每月公布油耗、里程,做到全程留痕、可塑可查。在工程建设实施过程中实行项目集中管理制度,使监督工作得到层层落实;洪泽湖管理处以强化教育引导、监督检查、信访管理、案件查办、风险防控等“五个环节”为抓手,坚持抓早抓小,组织开展廉政警示教育、廉政约谈提醒,参与询价采购与招投标监督,切实履行监督责任;洪泽县水利纪检监察部门组织开展了“两为”(为官乱为、为官不为)整治和“两个习惯”(习惯在监督的环境下工作,习惯在法制的轨道上用权干事)专题教育活动,加强党员干部的廉洁从政教育、习惯监督教育。

  三是持之以恒纠正“四风”。各单位纪检监察部门按照省厅通知要求,对所属部门、单位在元旦春节、中秋国庆等重要节日期间,执行八项规定情况进行自查和监督检查,对各水利基层单位公务接待、财务管理等重点工作进行明查暗访,对公务用车节日期间集中停放进行检查,遏制隐形****,保证节日期间作风建设有关要求落到实处。**年春节期间,骆运管理处一名科级干部公车私用,事情发生后,经调查核实,处党委研究,决定给予责任人行政警告处分,在全处科级干部会上做出检查,车辆使用费根据有关规定收取,并在一定范围内进行通报。各单位还按照省厅统一部署,先后组织开展了“反浪费反奢侈”专项整治行动,开展违规吃喝问题和治理行业不正之风等专项整治工作,坚决落实厅党组提出的同城不吃请不喝酒、食堂接待不超标要求,坚决遏制违规吃喝和违反公务接待规定行为。宿迁水文分局严格落实公务接待管理有关规定,完善内控制度建设,重点抓好公务接待、公务用车和“小金库”专项治理,规范资金使用、管理和监督。

  三、水利基层单位党风廉政建设中存在的主要问题

  一是在党风廉政建设责任制落实上层层传导压力不够。从调研的情况看,无论是厅属水利工程管理单位还是地方水利部门管理的水利基层站所,普遍存在落实党风廉政责任制压力传导层层递减现象。中央、省委和厅党组关于党风廉政建设有关规定要求,在厅属管理处机关层面基本能够准确传达和学习领会,但由于水利基层站所单位党支部普遍未设专职纪检委员或专职纪检监察干部,包括宿迁在内的各水文分局纪检监察职能基本由办公室代管,上级有关廉政规定和要求得不到及时贯彻或有效落实,水利基层单位现有的纪检监察机构设置及人员配备,难以适应新时期水利改革发展需要。个别水利基层站所班子成员对管理范围内的人员疏于日常的监督管理,“一岗双责”履行不到位,存在监督缺位和压力传导乏力现象。

  二是重点部位和关键环节廉政风险防控措施落实不够。所调研的两个厅属管理单位在承担日常工程运行管理的同时,还负责、参与所辖工程除险加固改造、维修养护等工程建设管理任务,还要通过综合经营来弥补财政经费不足。因此普遍存在工程安全运行管理与综合经营创收矛盾问题,尤其是骆运管理处每年经费缺口达2600余万元,各基层站所创收压力大,给正常的工程运行和安全管理带来一定负面影响。由此导致在工程建设、维修养护、经营创收、财务管理等重点环节和关键岗位存在的廉政风险增加,加之防范风险的意识不强,防控措施不落实,容易成为****问题的易发、多发区。一些乡镇水利站在抓好基层水利管理和服务的同时,还承担着地方农业开发、国土整治等项目规划和建设等任务,所建工程的利润不入账、少入账或开支后再入账,私设“小金库”现象较为普遍,容易发生****。

  三是在贯彻落实中央八项规定上思想认识不到位。有的水利基层单位党组织和广大党员干部在落实中央八项规定还存在许多模糊认识和思想误区,对有关政策规定满足于一知半解,对公务接待、公务用车、财务管理等工作中哪些事能做、哪些事不能做把握不准,执法执纪失之于宽。个别水利基层单位主要领导对本单位存在的苗头性、倾向性问题不敏感,不下功夫研究解决,最终导致违纪违法问题发生。

  四是存在不少其它需要省厅帮助协调解决的困难和问题。调研中各单位还就人才教育培训、干部轮岗交流、职称评聘、综合经营、办公用房及基地建设、厅属单位与地方水利部门关系协调等问题希望省厅帮助协调解决,有些问题由于涉及厅属单位体制机制及历史问题,涉及有关政策规定的修订完善,短期内难以妥善解决,但如果不及时处置很容易产生廉政风险和****问题,影响单位的和谐和发展稳定,需要引起重视并积极寻求解决。

  四、水利基层单位党风廉政建设存在问题的主要原因

  一是对党风廉政建设的重要性认识不足。近年来,随着我省水利建设投入持续增加,部分水利基层单位把大部分时间和精力放在抓工程建设、运行管理和经营创收方面,忽视了职工队伍的教育、管理和监督,廉政建设责任层层传导压力不够,导致党风廉政责任制的落实“说起来重要,做起来次要、忙起来不要”。调研中发现,一些水利基层单位在认识上主要存在两种错误倾向:一是认为基层权力小,****机会少,廉政考核又是“软指标”,狠抓党风廉政建设没有必要;二是认为抓工程建设、运行管理、经营创收等方面工作本身压力大,党风廉政建设抓得太紧容易导致党员干部缩手缩脚,担心影响一些人的工作热情和积极性。由于认识上不到位、领导班子对本单位重点岗位、重点环节的廉政风险防控措施不到位,对工作中出现的倾向性、苗头性问题不敢抓、不善解、没时间抓,导致水利基层单位党风廉政责任制落实往往流于形式,缺乏针对性和实际成效。

  二是对基层党员干部队伍管理监督不力。近年来,水利基层单位对党员干部的知识技能教育和培训明显加强,但对干部职工的法纪法规教育和法律知识培训重视不够,监督管理不到位,党纪法规教育形式单调、针对性不强。由于干部交流轮岗机制不健全,一些党员领导干部长时间在同一岗位任职,使他们与管理和服务对象比较熟悉,防控廉政风险的意识有所淡化;有的单位对一些临时机构(如工程项目法人单位、建设管理机构)和外派工作人员的监管还存在空白和盲点。随着行政审批权、执法权和项目建设与工程管理重心下移,水利基层单位的工作任务更加繁重,但对党员干部的监督管理没有同步加强,还存在监管“盲区”。有的单位领导班子对本单位、部门发生的一些违法违纪问题,立足于内部处理、下不为例,责任追究与处分的力度不够,起不到应有的教育、警醒作用。

  三是个别基层党员干部廉洁自律意识不强。有的水利基层单位党员干部认为自己是“小人物”,对权力带来的廉政风险认识不够,缺乏敬畏之心和主动接受监督的意识;有的党员领导干部未认真履行“一岗双责”,廉洁自律表率作用不明显,在履行职责、执行法律规定方面任性而为;有的基层执法人员与管理服务对象一起吃吃喝喝,利用职务之便帮助违法对象牟取非法利益,滥用自由裁量权帮助违法对象规避处罚或减轻处罚,导致执法效率不高、震慑力不够。

  五、改进基层水利单位党风廉政建设的对策建议

  一是强化廉政教育,提高党员干部廉洁从政意识。各单位党委要积极适应水利基层单位改革发展的新形势,不断创新廉政教育新形式,开展丰富多彩的廉政教育活动,牢牢把握教育的启迪和渗透作用。水利基层单位党组织要始终把推进党员干部廉洁自律作为重点,把党风廉政建设放在突出位置,始终强调把廉政工作的关口前移,从教育制度和工作机制上筑牢拒腐防变的思想基础。要开展经常性的党性党风党纪教育、预防职务犯罪教育和警示教育活动,通过召开警示教育大会、组织集中观看典型案例专题片等方式,用领导干部违纪违法典型案例开展警示教育,同时结合发生在水利系统的典型案例,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部守纪律、讲规矩,时刻牢记自己是党组织的一员,时刻绷紧纪律规矩这根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,坚守党员干部的政治原则和行为准则,切实增强干部职工遵纪守法的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  二是完善制度体系,加强水利基层单位领导班子建设。进一步完善水利基层单位制度建设,强化制度执行。要严格落实风廉政责任制,水利基层单位领导班子主要负责人要始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,层层落实责任,层层传导压力,真正把党风廉政建设视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上;领导班子成员要对分管范围内部门、单位党风廉政建设负责,切实履行“一岗双责”责任;健全并严格执行领导班子民主议事规则,确保重大决策、重大项目安排、重大资金的使用和重要人事任免都必须经过班子集体研究决定,必要时征求干部职工代表或全体干部职工的意见;完善并落实班子成员年度述职述廉和重大事项报告制度,对于班子成员及其所分管部门、单位的苗头性、倾向性问题要注意抓早、抓小、抓预防,早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,真正做到早发现、早纠正;落实民主生活会制度,开展严格的批评和自我批评,真正做到“脸红出汗、触及灵魂”。既要有红红脸、出出汗的严肃,又要有加加油、鼓鼓劲的真诚,既敢于自我揭短亮丑,又真诚帮助同志修正错误,形成团结和谐的党内同志关系。

  三是落实防控措施,防范重点环节和关键岗位廉政风险。各水利基层单位要把中央、省委关于《建立健全惩治和预防****体系**-**年工作规划》的学习贯彻与省厅印发的水利厅机关、水文系统、水利工程建设和管理领域《廉政风险防控手册》的推广运用结合起来,把惩防体系建设和《防控手册》的落实作为加强水利基层单位廉政建设的重要载体,针对工程建设管理、运行安全管理、工程维修养护、财务管理和综合经营等重点部位和关键环节中****问题易发多发的风险点,积极构建制约权力运行的制度体系,让廉政风险防控成为推进水利基层单位惩防体系建设的主要内容。各单位纪检监察部门要督促水利基层单位进一步明确廉政风险防控的责任主体,增强廉政风险防控的责任意识,围绕工程运行管理工作流程和重点环节,认真梳理和排查现行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞,修订完善相关制度,建立健全廉政风险防控机制。

  四是加强作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神。水利基层单位纪检监察部门要切实加强对贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和厅党组实施细则落实情况的监督检查,重点检查违规收送礼金、礼券,****吃喝、****旅游,单位、部门之间互相用****宴请,工作日午间饮酒,公车私用,违反规定滥发奖金钱物等问题。要建立健全改进作风长效机制,动态研判水利基层单位和党员干部作风建设状况,及时发现和梳理苗头性、倾向性问题,完善相关制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束,始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心,抓出习惯、抓出长效、抓出作风整体转变。

廉政主题教育调研报告篇4

  一、基本做法及成效经验

  党的xx以来,xx市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党要管党、从严治党,层层传导压力,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效,为建设“强富美高”新xx提供了重要保证。

  (一)强化责任担当,形成“两个责任”体系。xx紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责任追究等制度办法,形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落实体制机制,在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任书,明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核信息化系统,对责任落实情况实施过程管理、动态监督。对xx街道、规划局、xx公司等xx个单位开展党风廉政巡查,对xx个纪检组织开展监督责任巡查,专题听取党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队,检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二巡视组对XX的巡视工作,督促反馈意见整改到位。严格问责追究,实行“一案双查”、责任倒查,实施责任追究xx起,xx名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。

  (二)坚持常抓不懈,深入推进作风建设。聚焦“四风”问题,严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,先后开展各类监督检查X次,发出整改通知书、函询单X份,问责追究X人,对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制,深化反浪费反奢侈专项整治行动,开展整治规范“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动,确保厉行节约、公车管理、公务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制,运用政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台,受理解决群众咨询、投诉xx件,督促x个行业xx个基层站所和服务窗口实现公共服务标准化,努力从源头上改进作风。

  (三)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。探索实践“四种形态”,以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源,不断完善纪委组织协调,组织部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制,形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访xx件次,立案xx件,给予党纪政纪处分xx人,挽回直接经济损失xx亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪xx人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件xx件。对x起发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进行了督查督办,给予党纪政纪处分x人,涉嫌犯罪移送司法机关x人。坚持抓早抓小、挺纪在前,信访谈话xx人,党纪轻处分xx人、重处分xx人。

  (四)加强制度规范,促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防体系XX―XX年《工作规划》和市委《实施办法》,不断完善惩治和预防腐败基本制度。建立权力清单,构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领域的xx多项制度开展“3+1”制度廉洁性评价,强化制度约束力。选取典型案例开展“一案四访”,出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用,切实加强对公共资源交易、惠农资金使用等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇(街道)创建和村干部“勤廉指数”测评工作,强化农村三务公开信息“直通车”对集体“三资”的监管,促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建设,加强对“三重一大”事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局,开展“弘扬勤廉精神,服务率先发展”“明准则、知条例、守纪律”等主题教育活动,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,强化纪律和规矩意识。组织“xx”思廉日活动,编发党纪条规口袋书,编印违纪违法党员干部忏悔录,拍摄警示教育片,召开警示教育大会,以案明纪,警钟长鸣。深化廉政文化“六进”活动,开通廉政文化教育专线,建成省级廉政文化建设示范点xx家,举办“领导干部立家规,共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动,形成风清气正的良好氛围。

  (五)聚焦主业主责,深化纪律检查体制改革。认真落实中央和省市委全面深化改革部署要求,推进转职能转方式转作风,对市纪委市监察局参与的xx个议事协调机构进行清理,保留和继续参与xx个;在机构总数、人员编制和领导职数保持不变的前提下,先后两次调整优化市纪委机关内设机构,直接从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书记提名考察工作,制定出台镇(街道)纪(工)委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记,市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪委对下级纪委的领导,实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设,实现已建党组织的规模以上非公企业纪律监督组织全覆盖。

  二、存在问题和不足

  新常态下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,发挥党风廉政建设主体责任和监督责任“两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价,党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望,还有一些差距,主要表现是:

  (一)落实全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。一是个别单位责任落实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导,一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,但还没有完全形成良性的压力传导,一定程度上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题,影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密,班子成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入,责任清单体现关键环节、重要岗位风险防控,解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来,全市上下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强,把党风廉政建设与业务工作纳入了同部署、同落实、同检查、同考核,但少数领导干部还不能自觉做到把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终,与工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。

  (二)作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势。一是一些改革举措还未全面真正落地。XX以来,上级行政审批制度改革步伐明显加快,取消、下放了一批行政审批事项,但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。涉及改革局部利益调整时,存在塞责拖拉、观望等待的情况,甚至发生改革举措“形放实不放”,有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高,但是一些部门间信息资源还不能完全共享,涉及多部门协商审批事项时,个别部门人员闭门造车,遇事扯皮推诿,造成了“多头受理、没有一头负责”、办事群众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底,没有与中介服务机构真正脱钩,加上一些行业由于中介机构少,“体外循环”办理行政事项时间长,服务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了“干多干少、干好干坏一个样”的混日子心理,工作不主动、不作为;一些窗口审批人员执行一次性告知制度不到位,“挤牙膏式”回答问题,导致群众办事来回跑,造成了群众反映强烈的“中梗阻”问题。

  (三)一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建设领域案件多发。随着经济的高速发展,城市建设步伐的加快,工程建设领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来,我市共立案查处工程建设领域违纪违法案件x件,占所有贪污贿赂类案件的x%,涉及乡科级干部X人,涉案金额x余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看,腐败问题逐渐向基层蔓延,基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我市基层站所的案件有x件。共有x名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受到处理,其中x人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比较活跃,一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守,不仅仅满足于生活上的安逸享乐,违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。

  三、意见建议

  全面贯彻落实党的XX和XX全会精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党,增强“四个意识”,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦主业主责,加强执纪监督问责,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

  (一)强化责任担当,推进全面从严治党。围绕推进全面从严治党,深入落实“两个责任”,做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥“两个责任”办公室的作用,完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度,强化“一岗双责”,把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。运用“两个责任”信息化管理考核系统,加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报,每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查,坚持市委常委、纪委常委带队“双巡”制度,落实“双述”制度,组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究,落实《中国共产党党内问责条例》,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。与此同时,要强化政协委员的民主监督职能,从政协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)严明纪律规矩,加强党的纪律建设。把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建设的首位,贯彻落实中央新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深刻领会两部党内法规的精神实质,加强监督检查,着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题,对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,典型问题通报曝光。强化再监督职能,加强对职能部门履职情况的监督检查,确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖,开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察,突出问题导向,强化整改落实,开展整改情况“回头看”,对整改不及时、不到位的,严肃问责。落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,探索建立党员干部容错纠错机制,激发党员干部的工作干劲。

  (三)突出长抓常管,推动作风建设常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神,驰而不息推进作风建设,经常抓、抓经常,让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制,发挥镇街园和职能部门作风建设主体督查职能,形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合力。密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,严格执行“四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督渠道,办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目,对反映的问题严肃督查整改。健全改进作风长效机制,落实领导干部直接联系和服务群众制度,完善“三公”经费监督管理制度。着力抓党风、树新风,培育“江上清风”廉洁文化品牌,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,以优良的党风带动社风民风转变。

  (四)着力挺纪在前,加强纪律审查工作。实践执纪监督“四种形态”,正确处理好“树木”和“森林”的关系,突出执纪监督的特点和重点,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为,重点查处XX后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部,坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制,加强信息共享、线索互送和力量调配,做好逃追逃赃工作。强化问题线索管理,严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式,运用纪言纪语,体现执纪特色。严格执行审查纪律,确保依规依纪安全审查。加强“一案五报告”、“一案四访”工作,深入剖析典型案例,加强警示教育,督促建章立制,完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。

  (五)加强监督制约,深化农村基层党风廉政建设。推进全面从严治党向基层延伸,提升人民群众获得感。继续开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动,督促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建设、基层“三资”管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层服务执法等开展专项治理,完善小微权力运行机制,整治微腐败,管住微权力。发挥农村三务公开信息“直通车”作用,加强农村“三资”监管。深化“3+1”制度廉洁性评价,全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局,落实党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度,推进廉政宣传教育阵地建设,探索“互联网+”宣传教育新模式,运用线上线下教育平台载体,开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合,加强党章党规党纪教育,开展“xx”思廉日教育活动,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等新修订的党内法规,引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、严守党的纪律“底线”。

  (六)提升履职能力,落实纪律检查体制改革任务。适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”,加大干部培训、交流轮岗、岗位练兵、实战锻炼力度。全面落实纪律检查体制改革任务,强化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。推进纪检组织全覆盖,通过“单独派驻”与“归口派驻”相结合的方式,加强派驻纪检组织建设,完善细化派驻纪检组织工作制度机制。认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度,加强对基层上报情况的综合分析和监督指导,完善签字背书制。

廉政主题教育调研报告范文(精选4篇)

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