【制度机制风险点及防控措施】防范制度机制风险应把握的原则

2018-09-23   来源:法律论文

现有的制度机制是随着社会主义建设逐步完善起来的,特别是改革开放以来随着市场经济的发展变化很大,有以宪法为基础的法律法规,有以党章为核心的党内条例,有以推动经济社会发展为目标的政策体系。依然存在制度机制风险的原因就在于我们没有完全将这些制度机制内化为单位内部的规范工作流程,造成了对权力运行监督的缺失,制度机制没有能够有效地落实。确保防范制度机制风险的有效性就体现在,依据单位职能,找出权力运行的各个环节上未能很好落实各项制度机制的情况,把握好以下原则实施防范:(1)具体化原则。就是要将规定具体化为操作办法,特别是将禁止性规定分解变成可执行的工作任务或岗位行动,避免用制度落实制度。(2)程序化原则。就是要将职能实现程序化为工作流程,在保证工作效率的前提下,形成一系列明确的工作环节,并且在环节操作上体现对各项规定的具体化成果。(3)职能化原则。就是要将对制度机制风险的防范与单位工作实际很好地结合起来,大体上按照单位所担负的业务工作任务来确定以上两条原则适用的范围,提高防范工作的针对性。此外,还要关注人事制度、财务制度等内部管理工作的流程。

 

 

 

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