四川大学群众路线教育实践活动督导组工作方案
一、主要职责
负责协调校领导指导分（协）管部门和联系单位开展教育实践活动、组织实施分（协）管部门和联系单位中层领导班子领导干部民主评议工作以及参加分（协）管部门和联系单位教育实践活动重要会议；会同分（协）管和联系校领导审阅基层党委（总支）教育实践活动实施方案、各单位专题民主生活会方案以及对照检查材料和整改方案；参加基层党委（总支）动员大会、各单位中层领导班子和领导干部专题民主生活会、基层党委（总支）总结大会；了解各单位教育实践活动开展情况，督促对学校各项工作要求的落实。
二、工作机制
学校成立由校党委副书记、纪委书记徐兰为组长的督导组，成员包括全体校纪委委员和专职纪检监察干部。督导组日常办事机构挂靠校纪委办公室、监察处，下设六个工作小组，分工负责开展督导工作（详见附件）。
三、方法步骤
(一)前期准备工作
1. 集中学习培训。督导组全体成员参加培训会，学习有关中央文件、领导讲话和政策规定，明确工作要求和方法步骤。
2. 制定督导工作方案。研究制定督导工作方案，明确任务分工，细化工作安排，报学校教育实践活动领导小组办公室。
3. 收集有关情况。结合学校近年来的年度考核、专项考察、机关作风测评和平时了解掌握的情况，对各单位领导班子及领导干部作风和机关作风方面的问题进行梳理。
4. 与各单位主要负责人沟通。了解教育实践活动准备情况，明确工作联络机制，听取对督导工作的意见建议。
（二）学习教育、听取意见环节工作
1. 审阅、准备相关材料。会同分（协）管和联系校领导审阅各基层党委（总支）教育实践活动方案，调阅动员大会相关材料，提出意见建议。
2. 参加动员大会。动员大会由基层党委（总支）负责组织，党委（总支）书记作动员讲话；分（协）管或联系校领导传达中央精抻，介绍督导组主要任务和工作要求。动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对本单位党政领导班子及成员作风和机关作风方面情况进行总体评价；领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议表由督导组回收汇总。
3. 了解学习教育和征求意见情况。了解掌握学习教育活动的组织开展以及班子成员参加学习、征求意见等情况，提出意见建议；调阅征求意见梳理汇总材料；列席领导班子专题学习讨论活动；根据需要进行谈话听取意见，谈话的形式和对象由督导组与相关单位商定。
4. 汇总上报有关材料。督导组汇总相关单位学习教育、听取意见环节有关情况，形成简要文字材料，重点是主要做法、大家反映的主要问题和意见建议，报学校教育实践活动领导小组办公室。
（三）查摆问题、开展批评环节工作
1. 审阅专题民主生活会方案。会同分（协）管和联系校领导审阅各单位专题民主生活会方案，重点对方案中谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报和民主评议等环节的主要程序和具体安排，提出意见建议。召开民主生活会要坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。民主生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不得安排出差、出访。
2. 通报情况和谈话提醒。民主生活会准备阶段，督导组会同班子主要负责同志梳理分析班子作风建设、单位机关作风建设情况以及存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，督导组协调分（协）管或联系校领导进行谈话提醒，对其他班子成员，督导组会同班子主要负责人进行个别谈话提醒。在谈话提醒的同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。党政主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展相互谈心；谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。
3. 审阅对照检查材料。会同分（协）管和联系校领导审阅领导班子及党政正职的对照检查材料，提出意见建议；会同班子主要负责人审阅其他班子成员对照检查材料，提出意见建议。
对照检查材料一般应包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。
4. 参加专题民主生活会。分（协）管或联系校领导和督导组成员参加领导班子专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，由分（协）管或联系校领导对专题民主生活会进行简要评价。
5. 督促做好情况通报。民主生活会后，各单位要召开会议，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。分（协）管或联系校领导和督导组成员参加。会前，分（协）管或联系校领导和督导组审阅各单位民主生活会的通报材料，提出意见建议。参加民主生活会情况通报的人员范围可参照动员大会把握，具体由各单位与督导组商定。
6. 上报专题报告。专题民主生活会后，督促各单位形成民主生活会情况专题报告，经分（协）管或联系校领导和督导组审阅后，报教育实践活动领导小组办公室。
（四）整改落实、建章立制环节工作
1. 审阅整改方案。会同分（协）管和联系校领导审阅各单位整改方案，重点审阅是否涵盖了查找出来的主要问题，整改措施是否有力。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，要在一定范围内公布。
2. 提出正风肃纪的意见建议。督导组对各单位开展集中治理的情况进行深入了解，特别是要对中央《意见》中明确的四个方面情况进行检查，在充分听取班子主要负责人意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部以及加强机关作风建设的意见建议。对软、懒、散的领导班子，要提出整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要提出组织调整的意见建议。对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3. 推动加强制度建设。督促各单位对加强作风建设的相关规定进行梳理，及时修订完善，推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，巩固教育实践活动成果。
（五）总结工作
各基层党委（总支）教育实践活动总结大会由党委（总支）负责组织，具体时间、参加人员范围由各基层党委（总支）与督导组商定。分（协）管或联系校领导和督导组要审阅各单位的总结报告和党委（总支）书记在总结大会上的讲话稿，提出意见建议。分（协）管或联系校领导对开展教育实践活动进行评价，对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。总结大会上，要对领导班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风的情况。评议表由督导组负责回收汇总。
督导组要对教育实践活动督导工作进行总结，总结报告报送学校教育实践活动领导小组办公室。
附件：1. 四川大学党的群众路线教育实践活动督导服务协调分工表
2. 四川大学党的群众路线教育实践活动督导工作分工表
中共四川大学委员会
2013年7月8日
党的群众路线教育实践活动_四川大学群众路线教育实践活动督导组工作方案
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