局民主生活会领导班子剖析材料
按照《县委组织部关于开好科级领导干部民主生活会的通知》（罗组发10号）要求，我局通过网络、召开座谈会、发放征求意见函等形式积极主动向内部工作人员、县级相关部门、乡镇和企业服务对象代表等不同群体广泛征求意见，结合这次民主生活会主题及前期学习、相互交流，并对干部群众提出的意见和建议，认真地进行了梳理、分析和研究，查找了自身存在的突出问题。现就领导班子问题剖析情况汇报如下。并热忱欢迎指导组的领导和同志们对我们的剖析情况提出指导意见和建议。
一、领导班子建设及工作落实情况
（一）领导班子建设情况
1、从思想层面加强教育。按照县委、县政府的统一部署，领导班子认真落实了“作风转变年”、“行政效能年”以及“基层组织建设年”活动要求，切实狠抓了中心组学习和干部自学，并以《党章》、《公务员法》和各项政策法规学习为主，以“罗江讲坛”为契机，通过组织学习关于加强党的思想政治建设和党风廉政建设的一系列重要讲话精神和各项党纪党规、党的十七届五中、六中、七中以及十八大全会精神，进一步提高了领导班子成员思想政治素质和反腐倡廉意义的意识，树立了正确的权力观、价值观、地位观和利益观。在教育安排上，突出了重要任务、重大目标，目的在于引导班子成员加强党性修养，提升精神境界，树立团结干事、和谐共事的氛围。
2、从制度层面促进规范。为加强制度建设，建立长效机制，及时调整和完善充实了班子成员分工、办公会议、廉政建设、财务管理、公务接待、公务用车等多项制度。重点以全面构建廉政风险防控机制为抓手，进一步完善了《罗江县发展和改革局惩防体系框架资料汇编》，印制了《制度汇编》。以此，规范了单位干部职工的言行，促使其自觉严守纪律，激发活力，按章办事，并促使单位管理规范化、制度化。
3、从工作层面谋划创新。为全面贯彻落实党的十八大精神，特别是县第四次党代会精神，我们认真按照“一个统揽、‘两化’互动、‘三区’示范”，打造“产业罗江、文化罗江、生态罗江”以及建设四川丘区经济文化强县的发展战略部署，深入推进了政治建设、经济建设、文化建设和基础建设，凝聚了人心、汇聚了力量，重点以“项目攻坚、招商引资突破、行政效能建设”为主轴，在确保时间与任务同时推进的前提下，圆满地推进了各项工作，并取得了显著实效，使全局工作有了创新发展。
（二）工作落实情况
1、省级经开区申报工作圆满完成。申报省级经济开发区是推动我县经济社会跨越发展的重大举措，也是推进我县招商引资工作和项目实施的重要平台。按照县委、县政府的安排，我局班子带头并及时组织相关部门研究制定了申报方案，认真做好上下对接工作，不断加强对各相关单位前期申报资料的协调指导，及时按照上级部门和县委、政府要求解决好申报工作中存在的困难和问题，有力保证了申报工作的顺利推进。目前，省级经济开发区申报工作取得圆满成功，已经省政府常务会议审议通过，待授牌。
2、“项目攻坚年”工作成效显著。在“项目攻坚年”建设中，我局领导班子充分发挥带头作用，通过从多方面着手，顺利完成了2012年重点项目建设任务。一是建立了重点项目数据库，强化了项目动态监管。二是健全了项目推进工作机制，牵头建立了联席会议、督查通报等工作机制。三是扎实开展了项目巡查督查，对加快项目建设进度收到了很好的督促效果。四是积极协调解决各单位之间的职能交叉问题，有效协调解决了项目推进过程中的关键问题。五是项目推进取得了实质性的成效。今年我县有省重点项目3个，年度计划投资6.86亿元；市重点项目6个，年度计划投资5.9亿元；34个县重点项目，年度投资20.28亿元。目前市重点项目已经超额完成了目标任务，预计年末所以项目均能超前完成目标任务。
3、“招商引资突破年”任务超额完成。为确保招商引资突破年活动实效，我局领导班子通过积极引导，强化目标，在全局上下树立了“人人都是投资环境、人人都是罗江形象”的意识，形成了“人人有任务、人人抓招商”的工作格局中。通过努力，引进了成都蒂旺公司在鄢家镇、新盛镇发展香柚8000余亩，总投资近2750万元。超额完成招商引资目标任务。
4、“行政效能年”活动扎实开展。一是通过“加强五项建设，解决五大问题”扎实推进了行政效能年建设工作。深化了“为民、务实、清廉、高效”理念，二是认真开展“挂帮包”活动，主动下基层调研，为帮扶对象出谋划策，为帮扶群众解决实际困难，对御营镇玉脑村、万寿村给予帮扶资金20000元，对新盛镇计生“三结合”给予帮扶资金和物资10000元，对万安镇金雁社区给予帮扶资金3500元。三是开展行政审批清理，我局共清理行政审批事项 8项、缩短审批时间40个工作日。通过狠抓效能建设，领导班子带领导全局上下实现了“思想解放有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高”的新格局。
5、凝心聚力，做好各项工作。一是切实履行好全县经济社会发展综合协调职能作用。认真制定了年度发展计划，认真落实分解了党代会报告主要指标并制定了落实措施。二是认真做好全县经济社会发展运行日常监测，切实当好县委、县政府参谋助手。三是积极争取上级项目资金。2012年争取到上级建设项目16个，4069万元资金已经全部到位。四是其它各项工作目标任务圆满完成。截止目前，对自主投资的企业等实行备案55个，总投资24.3亿元；办理投资备案审查96个，总投资4.2亿元；核定建设项目年度投资计划108个，总投资2.58亿元。五是做好招投标管理工作。截止目前，已完成46个项目招标，其中固定价比选40个，公开招标 6个，完成率达100%，招标项目总金额约1.81亿元。同时，还受理投诉案件3起，规范了招投标行为，维护了招投标市场秩序，确保了招投标的公开、公平、公正。六是做好价格管理工作。开展了各种涉农、涉企收费项目检查，对查出的违法所得进行了严肃处理，主动维护了我县良好的市场价格秩序。截止目前，完成各类价格鉴证案件55件，鉴证金额64.6万元，无一例复议案件发生，为司法执法机关办案提供客观公正的价格依据，为确保社会稳定起到了积极作用。
6、加强了自身建设和综合协调。按照要求，我们在加强班子自身建设的同时，也切实加强局机关的自身建设，使机关职能和队伍作用得到有效发挥。我们也加强了口内综合协调，使口内单位也更好地发挥了职能作用，并取得了工作实效。
二、存在的问题及原因
（一）存在主要问题
发改局的领导班子是一支有战斗力和凝聚力的领导班子，也是一支苦干、实干、守纪律、重品行、业务素质精良的领导班子，在思想上、政治上始终与中央、省委、市委、县委保持高度一致，在工作上得到了县委、县政府及社会各界的认可。但是，从科学发展观的深层次、高标准来衡量，按照面临的新形势和新任务来衡量，也还存在以下几个方面的问题：
一是基层调研不够深入。到基层调研缺乏深入细致，听汇报多，为县委、县政府提供建设性意见不够，经济参谋作用有待加强。
二是视野不够开阔。开放意识不强，视野开阔不够，对外交流机会少。
三是工作创新力度不够。解决问题的方式方法不够灵活，境界不够高，创新意识不够强。
(二)原因剖析
1、理论学习不够。因任务繁重，放松了理论学习，理论学习中有流于形式、学而不思、学而不用的表现，导致了宗旨意识、执政为民意识的减弱。理论学习不够，也削弱了思想理论水平和辨别是非能力，使在面对复杂问题上出现了立场模糊的问题。理念学习不够，还导致了思想上超前意识、全局意识的不强，不能很好地把全局工作放到经济社会发展大环境中去谋划、去完成。
2、为民意识不强。由于工作任务繁重，人员较少，工作压力较大，有的同志疲于应付日常事务，主动深入基层调查研究的次数减少，导致了“上为政府分忧、下为群众解愁”的意识不够强。
三、整改思路和措施
1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度，大兴“学以致用”之风。把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理“工学”矛盾，把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题相结合。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部员工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观。
2、转变工作作风，切实提高政务服务质量。从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，发扬密切联系群众优良作风，牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入基层调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题。
3、甘于奉献，吃苦耐劳，任劳任怨。始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏，始终坚持高标准、严要求；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚。
4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部员工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。在今后的工作中，我局将继续坚持“统筹兼顾、标本兼治”的原则，解放思想、创新观念、完善机制、巩固成果，努力将局领导班子打造成一个坚强有力、团结奋进的班子，本领过硬、作风清廉的班子，思想创新、决策民主的班子，带领全局干部职工为推进我县经济发展做出新的更大的贡献。
https://m.stokuaidi.com/shuzhibaogao/77313.html