2011年是“十二五”计划的开局之年，也是我市“项目建设年”和“项目管理年”， 我局要严格按照省、市机关行政效能建设的总体要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步加强机关行政效能建设，提升服务质量和办事效率，现将我局2011年行政效能建设工作要点制定如下，请结合实际，认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照中央和省、市的安排部署，认真抓好机关行政效能建设工作，着力落实制度、强化问责、改善作风，实现工作作风明显转变、履职能力明显增强、办事效率明显提高、社会管理和公共服务明显改进，营造更加规范、高效的政务环境和发展环境，为实现我市“十二五”发展良好开局提供有力保证。
二、工作措施
（一）加强领导，落实责任。为强化行政管理和监督，提高办事效率和质量，加快公用事业的发展，我局成立行政效能建设领导小组，由“一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓”，办公室负责日常管理、协调、联络、督办等工作，一级抓一级，层层抓落实，分工明确，责任落实。与年度工作任务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，把考核结果作为单位年终目标考核记分和领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
（二）加强督查，提高效率。建立健全督查检查机制，将工作重点围绕城市供水、污水处理工程项目建设、灾后重建、维护社会稳定等涉及行政效能的工作，按照签定的责任书和进度计划开展跟踪督办。对受理的或上级转办、交办的工作，要按照“马上办、立即办、迅速办”的要求，明确责任，落实到人，做到事事在落实，件件有回音。对贯彻执行不力，贻误工作，损害群众利益的，要按照有关规定追究相关人员的责任。
（三）强化宣传，树立典型。加强宣传报道和舆论监督，通过开展座谈会、现场考察、专题调研等方式，收集社会各界对我系统政务服务、行政效能建设的建议和意见，使广大群众积极参与效能建设工作，也向社会公开机关效能建设开展情况。同时，各单位每月10日前将本单位工作开展情况报局办公室，要善于发现典型，并注重宣传典型，扩大典型的影响力和推动力。
三、工作要点
（一）加强行政审批服务工作。按照规划和建设局党委《关于进一步加强行政审批服务工作管理的意见》，一是进一步加强政务中心窗口建设，继续大力推进“590工程”，深化政务服务标准化建设，提升政务中心窗口制度化建设和绩效管理水平。二是进一步精简规范审批事项，严格执行全省统一的审批标准和流程，认真清理、调整、规范行政审批项目，简化审批流程，建立健全行政审批监督问责机制。
（二）建立健全配套制度。按照建设“服务型”机关的要求，对已建立的岗位责任、首问负责、限时办结、服务承诺等14项配套制度再做梳理，进一步明确职责和职能关系，杜绝推诿扯皮，做到目标明确，责任到人，实施有效。切实通过制度规范行政决策、行政执法、行政监督等行政程序，转变工作作风，提高了机关效能。
（三）深入推进政务公开工作。要深入贯彻国家《政府信息公开条例》和《德阳市2011年政务公开工作要点》，进一步深化政务公开工作机制，一是加大政务信息报送力度。充分利用简报、政务网、新闻媒体等公开平台，围绕城市供水、污水处理、灾后重建、民生项目等事关群众切身利益的事项做好主动公开。二是继续做好决策公开和办事公开。进一步规范涉及群众利益的重大事项决策程序，公开管理职权、公开办事依据，公开办事程序，公开办事时限，公开办事结果，提高行政行为的透明度和公众知情度，方便基层和群众。
（四）加强工作作风建设。进一步加强机关和行业作风建设，优化服务环境，一是建立健全党风廉政建设相关制度，规范公用系统人员从政从业行为，提高行政行为的科学化和规范化水平；继续深入开展廉政风险防范管理工作，提高干部职工防腐拒变的能力。二是加强干部职工职业道德和思想政治教育，通过开展专题讲座、业务培训等，强化干部职工服务意识和大局意识，增强事业心和责任感，积极主动为广大群众服好务，办好事。三是加强内部监督和行业监管，公开行业监督举报电话，杜绝以权谋私等不正之风；要采取有效措施，加强重点工程项目监管；要切实解决群众反映强烈的问题，保证权力为民所用。
在“十二五”的开局之年，我局要继续坚持勤政为民、依法行政，进一步更新观念、完善制度和规范行为，使我局工作作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为德阳经济发展和社会稳定作出应有贡献。
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