企业廉洁党课讲稿1
按照要求,党课由我来讲,主要讲三个方面的内容:一是维护党的纪律、二是加强党风廉政建设、三是构筑拒腐的防线。
第一个方面坚决维护党的政治纪律
第一、要进一步强化政治纪律意识
广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。
第二、要坚决维护政治纪律的严肃性。
党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。
第三、要切实履行维护政治纪律的职责。
坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各处室干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
第二个方面加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系。
1、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。
2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。
3、要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、做事难、解决纠纷难等问题。
4、要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力,必然产生腐败。戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。
5、要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。
第三个方面要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线。
一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我们要坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不做任何违法违纪行为。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时,看看反面案例,在自己思想深处受到极大触动。对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具。我们要清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己。
四是廉洁自律。两袖清风,廉洁从政,这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则,党员领导干部才有示范作用,才有教育和管好身边的人,党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,才能体现共产党员的先进性。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持共产党人的高尚品质。党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
五是艰苦奋斗。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安逸,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
各位同志,加强党风廉政建设教育活动尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义。在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,甚至付出了生命的代价。教训是深刻的、惨痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训,引以为戒
企业廉洁党课讲稿2
廉政教育是领导干部的一门必修课,每个领导干部只有不断地接受教育,才能提高反腐倡廉的能力。这里,我就“提高领导干部自身的‘免疫力’”这个题目,谈点体会,与大家一起交流和探讨。
一、提高自身“免疫力”是领导干部安身立命的根本
很多人都羡慕从政当官,认为当官有权,但实事求是地说,从政是一个高危职业。为什么会造成这种现象?原因很多,但我想至少有这么几个方面的原因:一是制度法规还不健全。我国正处在一个转轨时期,社会主义法律体系还只是基本建立,不够完善健全,社会主义市场经济也还有很多计划经济的痕迹。二是权力运行还不规范。尽管我们建立了一整套制约权力行使、约束权力运行的制度,但还很不规范、不透明,特别是让权力在阳光下运行,这一点目前还远远没有做到,尽管从中央到地方各级都在努力,但是还没有完全到位。三是收入分配不够合理。人们对目前各行各业收入分配制度,有很多争议,包括公务员整体收入水平偏低也是事实,有些同志跟一些老板和一些高收入行业一比,觉得领导干部工作这么辛苦,付出这么多,贡献也很大,但收入却低这么多,出现心态失衡。四是社会结构的多元化。现在社会在不断地分化,各种各样的阶层不断出现,贫富差距越来越大,阶层分化越来越明显,也容易造成失衡。五是个人自律不严格。领导干部放松世界观的改造,放松对自身的要求,很容易滑向腐败的深渊。
以上所说不一定全面、正确,但从这几个方面来说,从政确实是一个高危的职业。我也曾经说过,掌握很大权力的人,天天徘徊在监狱门口。什么意思呢?就是领导干部稍微不小心,一闪念,一处理不好,一只脚就跨进了监狱。在座很多同志都掌握着一定的权力,也都有这个风险。因为领导干部掌握着一些权力,就会有人想方设法来攻你的关,一不注意就“进去”了。怎么来防止职务犯罪,怎么来保护领导干部安全履职?各级党委、各级纪委都采取了很多措施,包括健全制度、加强教育、强化监督、加大惩处等等。这些年我们坚持反腐倡廉,建立健全了一系列规章制度,也想了很多的办法,取得了很好的成效。但是我认为,最根本的还是要提升自身的“免疫力”。外因要通过内因起作用,不管社会怎么纷繁复杂,只有自身“免疫力”增强了,才能抵制各种诱惑。我们常讲,苍蝇不盯无缝的蛋。人也是这样,免疫系统强了,不管是真菌性、细菌性还是病毒性的疾病,都不能侵入;一旦免疫力下降,就这样那样的病都来了。所以,领导干部提升自身的“免疫力”是最最关键的。有了这一条,就有了安身立命的根本。
二、如何提高自身“免疫力”
这是一个长期的课题,人的免疫系统,有些是先天带来,有些是后天形成。从政这种“免疫力”必须要靠后天得来,而且不是一蹴而就。不是说你今天有“免疫力”了,就永远有“免疫力”了,你今天不出事不能保证你明天后天不出事,你今天能抵制诱惑不能保证你明天后天能抵制诱惑,所以还要不断地强化。如何提升“免疫力”,我总结了“六常”,跟大家作一些探讨。
一是常学从政之范。这里的“范”有两层意思,一是指规范,二是指典范。所谓规范,就是像《党章》、《党员干部廉洁从政准则》“8个严禁、52个不准”这些从政要求,大家要经常去读一读、想一想,知道哪些事能做、哪些事不能做。所谓典范,就是古往今来无数前贤做出的榜样,“明朝第一廉臣”于谦,所作《石灰吟》中的“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,视气节忠义如生命,南宋文天祥,在《过零丁洋》诗里写道“人身自古谁无死,留取丹心照汗青”,他们这种清白为人、清正做官、刚直不阿的精神和境界,一直为后人所景仰。还有北宋时候的王安石,他之所以有“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的勇气,首先就是自身行得正。对王安石的变法,历朝历代有不同的评价,那只是政见的不同,对王安石的人品,所有人包括他的政敌都是景仰的。这些都是我们敬仰的先贤,我们要见贤思齐。现代也有很多,焦裕禄、孔繁森、郑培民,都是值得我们学习的典范。
二是常悟人生之理。这实际上是要解决世界观的问题,即人为什么而来?又为什么做官?荣华富贵,想穿了都是过眼云烟。官当得再大,钱赚得再多,都没有止境,最后还是生不带来死不带去。孟建柱同志在任江西省委书记时讲过一句话,“灵车上没有多余的行李架”,就是说钱财再多,人还是赤条条地来,赤条条地去。悟透了这些道理,可以减少很多的烦恼,心理就不容易失衡。现在很多人喜欢去跟别人比较,觉得某某能力不如我,官却比我大,某某聪明不如我,钱却比我多,一比之下,就容易造成心理失衡。事实上,我们坐在现在这个位置,能力水平比我们强的大有人在,谁敢说自己坐在局长的位置,就一定是这个局里能力最强的人?不一定如此!我们也经常看到,既有官比你大的能力水平不如你,也有官比你小的能力水平比你强,这都是一种工作的需要,组织的需要,包括各种机遇,对这些我们要看淡一些,有了一个干事的平台就要很好地珍惜。
三是常怀律己之心。人都是有欲望的,欲望是人类进步的动力,同时也是使人走向毁灭的推手。人有欲望很正常,怎么来管控住欲望,这就靠自律了。要想加强自身的管控能力,加强自身的修养,就必须勤加修炼,不断提升自己的境界。大家可能听说过六祖慧能的故事,说的是禅宗五祖弘忍命门徒作偈呈验,以选拔传法继承人,最有希望的也是在弟子里面大家公认表现最好的是大弟子神秀,写了一首偈子:“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,勿使惹尘埃”,意思是要时时刻刻地去照顾自己的心灵和心境,通过不断的修行来抗拒外面的诱惑和种种邪魔。慧能当时在厨房帮工,没什么地位,他后来对照那句话又做了一个偈子:“菩提本无树,明镜亦非台,本来无一物,何处惹尘埃”。意思是说世上本来就是空的,看世间万物无不是一个空字,心本来就是空的话,就无所谓抗拒外面的诱惑,任何事物从心而过,不留痕迹。最后五祖弘忍把衣钵传给了慧能,认为慧能修炼的境界比神秀要高。这个故事告诉我们,修身养性的程度,决定了思想境界的高度,所以,我们要常怀律己之心,多想想自己还有哪些地方做得不够,以加强作风的养成。
四是常记为民之责。不论职位高低,不管权力大小,既然身处领导岗位,就必须承担一定的责任。我们常说,为官一任,造福一方,一个地方、一个单位的一把手如果行得正,表率作用发挥得好,就能带好一个地方、一个单位的风气,那么这个地方、这个单位也就更加和谐,风清气正,能够创新创业,为老百姓谋福利;如果领导干部行得不正,贪污腐败,造成负面影响,那对党和政府的形象都是巨大的损害,也会贻害一个地方、一个单位。所以我们每一位领导干部都要时刻紧记自身这份责任,包括对国家的责任,对地方的责任,对单位的责任,对家庭的责任等等,经常用更高的标准要求自己、约束自己,尽到这份责任。
五是常思贪欲之害。刚才,我们看了警示片,很多人在腐败落网后作出了深刻的忏悔,这给我们敲响了一声声的警钟。我们常说,为官做人要会算账,要算清政治账、经济账、健康账、自由账和家庭账等,不要心存侥幸,一旦进了监狱,失去了自由,那就家庭、事业、人生什么都没了,那时候就算看到铁窗外面一只蜜蜂飞过都会羡慕不已。所以我们一定要不断地警示自己。这方面,我觉得我们这个廉政教育基地“清风苑”搞得非常好,我建议各部门都应该把干部职工带过来接受教育,既用正面的典型来教育大家,也用反面的典型来警示大家,做到警钟长鸣。
六是常念平安之福。什么是幸福?有人用很直白的语言诠释,说自己家人在监狱里没有犯人,在医院里没有病人,就是幸福。我想,平安就是福,事业上永不知足,生活上适而知足,人生即幸福。我们在座各位都有一定的职务,一般来说生活都应该不成问题,衣食无忧,当然有些可能家庭条件好一些,生活境况好一些,有些稍微差一些,稍微艰苦一些,但不管怎么样,基本生活都不会差到哪里去,应该知足。生活上知足一些,就会少伸手,就像陈毅元帅说的“手莫伸、伸手必被捉”,不伸手,也就不会出事。所以人要有一种知足感,要常念平安二字。
我讲这“六常”,与大家共勉。在座的很多同志学得比我好,境界比我高,做得比我好,我们可以互相学习、互相监督。监督是一个很好的机制,包括组织的监督、群众的监督、舆论的监督等等,失去监督约束的权力必然滋生腐败,失去监督的人必然走向深渊。希望我们能够不断提高自身“免疫力”,在纷繁复杂的社会环境下确保从政安全,不至于走向犯罪的深渊。
企业廉洁党课讲稿3
企业廉洁党课讲稿4
国有企业关键岗位指的是国企中拥有重要权力和重要资源的审批、评审、安排、分配、调控的领导岗位和有直接初始业务主办权的岗位,如企业负责人、分管某些重要业务的副职领导、重要职能部门的领导、重要事项的业务主办人等。由于岗位关键,往往成为了一些不法分子腐败攻击目标,致使这些岗位处于廉洁风险的高危区。加强关键岗位廉洁风险问题的思考研究,探索致险因素、致险途径和防范对策,对于有效防范和降低廉洁风险,保持党员干部队伍纯洁具有积极的意义。
1当前国有企业关键岗位廉洁风险状况分析
关键岗位廉洁风险点表现形式主要有思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险及外部环境风险等几个方面。
1.1思想道德防线不严导致廉洁风险高危。据人民论坛杂志的一项调查结果显示,44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”。在国企中,主要指领导干部及重要害岗位的人员,由于权力相对集中,容易成为不法分子重点攻击的目标,对于理想信念不够坚定、道德水准下降的人容易被“糖衣炮弹”击中,从而导致腐败。
1.2岗位职责落实不到位易发生廉洁风险。岗位职责落实不到位包括不履行“一岗两责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等现象,具有较高的职务风险和廉洁风险,这些岗位有可能成为高危岗位。拥有自由裁量权大的岗位也易发生廉洁风险。
1.3制度机制不完善导致廉洁风险高危。制度机制不完善主要表现为一是制度建设存在死角,难以完全防范人为因素的风险,导致权力运行不够规范,而一些关键岗位权力制衡机制尚未形成,权力过于集中,缺乏制衡机制,是导致腐败问题发生的一个重要导火索。二是制度落实不到位。一些单位虽然制定了不少规定措施,但仅停留在纸上,挂在墙上,没有落实到工作上,致使制度规定形同虚设,违规违纪问题屡有发生。三是对高风险岗位的监督制约仍然欠缺,如在工作中还普遍存在“重授权、轻监督”倾向、监督力量不足、目标和责任不尽明确等薄弱环节,容易使高风险岗位的个别人员产生侥幸心理。
1.4特殊时期也易发岗位廉洁风险。有些岗位廉洁风险在一年的任何时期都有可能出现,但是元旦、春节、中秋、国庆等特殊节庆时期,加上我国自古有节日送礼的传统,则易发廉洁风险。此外,在单位领导生病住院、子女亲属婚丧嫁娶等时间以及在项目、资金申报、审批阶段,年终干部考核、考察、推荐、调整、任免期间,也易发生请托、送礼、行贿、受贿等问题。
2国有企业关键岗位廉洁风险存在的主要原因
2.1从个人素质方面来分析,理想信念缺失是主要原因。一些关键岗位人员放松世界观改造,思想消极,信念动摇;作风飘浮,脱离群众;不思进取,得过且过;铺张浪费,追求享受等,成为廉洁风险的高危人群。
2.2从社会外部环境来分析,社会的急剧转型是客观原因。当今中国社会正急剧转型,已进入了“矛盾凸显期”和“风险高发期”,风险性是这一时期的突出特征。加上中国社会特有的人情关系和中国文化中重人情轻法治的传统思想,凡事通过畅通关系,走捷径的行为方式,为滋生腐败提供了温床,也给廉洁风险防范增加了难度。
2.3从企业内部体制机制来分析,存在权力集中、监督机制不完善的现象。在现行体制下,特别是一些大型国有企业,如同一个小社会,企业领导人拥有财权、经营权、人事任用权在内的广泛权力,加上纪检监察普遍存在的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象和企业信息公开、业务流程不规范、执行不力等因素影响。一些关键岗位容易出现廉洁风险。
3防范国有企业关键岗位廉洁风险的建议及措施
3.1创新岗位廉洁教育形式,筑牢思想道德防线。岗位廉洁教育的重点在于掌握关键岗位的人员能够树立廉洁风险意识,廉洁履行职责。
①教育做到有的放矢。针对一级岗位风险点,如工程招投标、大额资金使用、工程材料采买等重点岗位人员开展观看警示电教片等经常性警示教育;针对二级岗位风险点,如审批事项办理等重点部门工作人员实行政策法规学习等制度性的强化教育等;重点引导高风险岗位人员正确处理个人经济事务,调整消费结构,用合法的收入安排好生活,消除攀比心理和贪欲;对高风险岗位人员的超越经济结构和消费能力的不良苗头,应坚持原则、旗帜鲜明、及时教育。
②扩大教育的影响力。寓教育于活动之中,组织专家讲座、先进事迹报告会、文艺汇演、反腐题材的影视鉴赏,提高趣味性;采取焦点辩论、一事一议、难点辨析、现身说法、新闻评点等做法,提高教育点面;开展对比教育,组织党员干部参观烈士陵园,鼓励其下基层,感受基层的生活,组织党员到监狱看一看,想想那些罪犯可悲的下场,强化教育效果。
3.2建立健全制度系统建设,防止利益冲突。利益冲突是廉洁风险产生的根本动因,通过分析廉洁风险点上可能产生的利益冲突,建立起相应的严密的防范制度,才有可能使关键岗位人员利用职权追求非法利益的欲望没有实现的空间和条件。
①规范权力运行。从源头做好权力配置,建立权力结构科学化配置体系,实现决策权、执行权、监督权相对分离,加强对权力的程序制约,形成权力结构配置标准。围绕权力过于集中的岗位和存在廉洁风险的环节,应推进合理分权,单位内班子成员之间、部门之间科学配置权重,系统内实行权力下放、分级办理,加强岗位之间、环节之间的监督和制约;加强对主要领导的权力制约,规范用权的具体措施,贯彻落实集体领导和分工负责制度。如班子讨论决定重大事项时,先由其他班子成员充分发表意见后,主要领导最后发言,且主要领导与其他班子成员一样,议事、表决都只有一票等。②建立健全防止利益冲突的各项法律法规制度。首先,针对重点岗位分析其风险点,制定具体制度,把防止利益冲突落实到各个具体权力主体、权力岗位、权力运行环节中;其次对关键岗位人员权力运行、薪金收入、财富增长等要实行有效的监督。进一步加大干部交流力度,消除干部思想上的惯性、工作上的惰性、人际交往中的近亲因素。要注意利益调整的及时性、合法性问题,根据企业发展的实际情况,依法依规对原有的利益格局进行相应的调整,促进公平和谐。
3.3运用科学合理管理新模式,提高风险防范实效
①借鉴风险管理理论和质量管理方法建立廉洁风险防范管理模式。针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的风险,通过PDCA循环对防范工作实施质量管理的预防腐败工作长效机制。主要思路就是:针对廉洁风险,建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,并实施风险防范的PDCA循环管理方法,即以年度为一个工作周期,将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。在修正阶段,针对前三个阶段出现的问题,结合综合考核评估结果,奖优惩劣,纠正存在的问题,改进风险防范措施,优化工作目标,完善风险防范体系,启动下一个循环。
②加快电子监控系统建设筑牢廉洁风险防控“堤坝”。充分发挥科技在廉洁风险防控工作中的作用,加快电子监控系统建设,搭建信息化平台,着力构建制度+教育+科技+管理的“1+3”管理机制。通过实施“电子财务”,逐步建立和完善企业资金管理监控系统、工程招投标监控系统、安全管理信息监控平台等,实现重要项目的全程监管。运用科技手段加强监督,让权力留痕。如针对大宗物资采购招投标,可充分运用网络、计算机技术等现代化科技手段,根据计算机系统设置的流程,按照投标供应商的资质及现场或网上投标情况,实行供应商准入机制,由电子系统按供应商资质、信誉、质量、服务和招标报价进行评审,自动选定入围供应商,自动分配中标额度,现场公布中标结果,减少人为因素干扰,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生,实现阳光采购。
总之,国有企业关键岗位的廉洁风险防控管理工作,需要在传统教育监督管理的基础上,赋予新的内涵,并通过各级组织高度重视、齐抓共管,全体职工群众齐心协力,就能更好地抓好廉洁风险防控管理工作,更好地为企业创效增誉,更好地服务社会,造福职工群众。
企业廉洁党课讲稿5
9月19日,公司对拟提拔的5名中层干部开展集体廉政谈话,旨在进一步增强新任职中层干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,为公司生产经营提供纪律保证,努力营造风清气正的良好政治生态。公司党委副书记、纪委书记冯晓宏,纪委委员、纪检监察室主任秦果、党委工作部副部长李向上参加了会议。
会上,组织大家学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,廉洁从业行为规范和实施与监督相关内容。冯晓宏就今后如何做好党风廉政建设和反腐败工作对大家提出四点要求:一是要加强廉洁从业党纪法规知识学习,坚定理想信念,增强“四个意识”;二是要履行好党风廉政建设责任制,担负起从严治党的责任,自觉主动接受监督;三是要模范执行好廉洁自律各项规定,争做廉洁从业表率;四是要注重团结协调,开拓创新,扎实工作,以一流的业绩,回报组织和职工的信任和期望。
拟提拔的5名同志结合自己的岗位和职能特点,对照讲话要求,作了廉政表态发言。表示要以这次谈话为警示,到新的工作岗位上,认真履行“一岗双责”,加强政治理论学习,牢记职责使命,廉洁从业,忠诚履职,绝不辜负组织的期望,自觉接受群众监督。
按照公司对新任干部“凡晋必考”的要求,9月10日对5名拟提任中层干部进行了党纪法规廉政知识测试。测试内容主要围绕中共十九大报告、新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国监察法》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等,考试成绩在各自单位进行了一周的公示。同时,公司纪委将考试成绩计入干部廉政档案。
企业廉洁党课讲稿6
奋斗百年路,启航新征程。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年讲话中,首次阐述了伟大的建党精神,要“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”,并号召全党同志要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大!
弘扬伟大建党精神,必须坚定理想信念,永葆对党忠诚的政治本色
纵观百年党史,我们党从小到大、由弱到强、从挫折中奋起,之所以不断发展壮大,就是因为始终坚定共产主义理想信念。革命战争年代,无数仁人志士和革命先辈,坚定信仰、视死如归,方志敏“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰”,夏明翰“砍头不要紧,只要主义真”……字字滚烫,句句千钧,无不彰显着共产党人坚不可摧的信念,揭示了党历经苦难而成就辉煌的精神密码。启航新征程,需要广大党员干部时刻保持政治上的清醒,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,真正把理想信念刻进骨子里、把对党忠诚融入血液中,自觉做新时代的坚定信仰者、忠诚实践者。
传承伟大建党精神,必须树牢宗旨意识,永葆一心为民的公仆本色
百年奋斗历程中,涌现出退休后仍践行“只要生命不结束,服务人民不停止”诺言的“草帽书记”杨善洲、“青山处处埋忠骨,一腔热血洒高原”的孔繁森、“肝胆干事,干净做人”的优秀县委书记廖俊波等,一个又一个人民心中最优秀的共产党员。广大党员干部要始终站稳人民立场,把造福人民作为最重要的政绩,扎实办好各项民生实事,聚焦群众所急、所需,用情用力办好教育、就业、养老、社会保障、医疗卫生等涉及群众切身利益的民生实事,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
践行伟大建党精神,必须敢于担当作为,永葆攻坚克难的青年本色
从革命战争年代到和平建设时期,无数革命先辈前赴后继、舍生忘死,一大批英雄模范筚路蓝缕、艰苦创业,许许多多先进典型勇立潮头、争做先锋,正是拥有这种担当作为、攻坚克难的精神,我们党才能克服重重困难,战胜各种风险挑战。习近平总书记对新时代青年给予厚望指出,未来属于青年,希望寄予青年。青年干部要传承红色基因,树立更高境界,勇于担当作为,保持只争朝夕的精神状态、创新实干的工作作风、饱满旺盛的精神斗志,以青春之我、奋斗之我为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。
企业廉洁党课讲稿7
为进一步加强党风廉政建设,贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神。7月17日上午,市国资委副主任赵崇景到市企业资产经营有限公司开展集体廉政谈话。市企业资产经营有限公司领导班子成员和党委委员参与了谈话会。
组织建设是党的建设的重要基础。赵崇景指出,我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力;要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。
会上,赵崇景副主任就进一步加强国有企业党风廉政建设工作和做好今年的工作提出三点要求:一是要进一步提高政治站位,做到对党忠诚,自觉加强党性锻炼和党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人;二是要时刻保持清正廉洁的政治本色,不放纵、不越轨、不逾矩,严守法纪红线,自觉接受监督,时刻紧绷廉洁自律这根弦。市企业资产经营有限公司党委要切实履行党风廉政建设主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到守土有责、守土尽责、对党负责。三是要始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,积极应对新形势新挑战,展现新担当新作为。市企业资产经营有限公司今年面临“僵尸企业”出清、市化工厂历史遗存(填埋)场地处理和土壤修复项目等多项重点任务,责任重大,压力很重,市企业资产经营有限公司党委要忠实履行职责,举全公司上下之力,牢记使命担当,强化责任意识,锐意进取,迎难而上,努力完成全年工作目标任务。
企业廉洁党课讲稿8
把纪律规矩挺在前面,就要把纪律规矩立起来,严起来,执行到位,让党员干部时刻牢记党规党纪这条红线。这既要依靠党纪国法的严惩威慑,解决“不敢”的问题,也要依靠严密的制度设计,解决“不能”的问题。但更多地还要依靠自己加强主观世界改造,增强遵守纪律的自觉性,强化思想上的约束意识,彻底解决“不想”的问题。为此,我们应该做到以下几点:
(一)做一个思想上的纯粹人。“纯粹人”的特征是理想信念坚定、思想品德高尚。做一个思想上的纯粹人,就是要筑牢思想防线,坚决抵制腐朽思想文化和生活方式侵蚀,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要牢牢坚守共产党人的政治品格。共产党人的政治品格,反映着党员、干部所特有的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等品行操守,关键就是要求我们做到对党忠诚。要不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要自觉把党放在心中,牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,把个人的前途命运与党的前途命运紧紧联系在一起,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。要牢牢坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的精神之钙,是党员干部安身立命之本。我们必须真学、笃信、活用党的创新理论,全面系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把坚定理念信念、筑牢精神支柱作为终身课题。要把理想信念的坚定性体现在本职工作中,在胜利时和顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不消沉不动摇,经受得住各种赞誉和诱惑考验,经受得住各种风险和挑战考验,永葆共产党人本色、底色。要持之以恒修养党性,任何时候都不能放松思想改造,也不能放松党性锻炼。要牢牢坚守共产党人的道德情操。高尚的道德情操是共产党人精神家园的宝贵财富。要以焦裕禄、孔繁森等先进模范人物为榜样,始终保持共产党人的高尚情操。要自觉践行社会主义核心价值体系,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神,树立社会主义荣辱观,在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面,率先垂范。要管住管好生活圈、娱乐圈、交友圈,做思想纯洁、品行端正的示范者,做明礼诚信、遵纪守法的先行者,做作风正派、情趣健康的引领者。
(二)做一个政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做,什么事该做、什么事不该做。做一个政治上的明白人,必须牢固树立“四个意识”,始终与中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一。要进一步强化核心意识、看齐意识。增强核心意识,就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强看齐意识,就是要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要进一步强化号令意识、责任意识。严守党的政治纪律和政治规矩,永葆绝对忠诚于党的政治品格,坚决做到听令而行、令行禁止。要不断提高落实力和执行力,确保党中央和各级党委的决策部署不折不扣地落到实处。要始终把责任扛在肩上,敢于担当,敢抓善管,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,积极作为,创造性地开展工作,坚持不懈攻坚克难,着力解决影响发展的突出问题和矛盾。要进一步强化纪律意识、底线意识。讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。对党的重大决策部署,不说三道四,不自行其是,不阳奉阴违,不打折扣、搞变通。严格按照党章、党员廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则要求为官从政,坚决抵制潜规则,坚决不搞权力寻租、权钱交易。严格遵循组织程序,坚决服从组织决定,严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项报告等制度,自觉接受组织纪律监督和干部群众监督,自觉接受群众监督和舆论监督。
(三)做一个行为上的老实人。“老实人”的特征就是凡事都要严格按组织要求办、规定制度办、程序要求办,决不自行其是、投机取巧。行为上做一个老实人,就是要正确处理好个人与组织的关系,规矩与程序的关系。要坚决维护团结、不拉帮结派。党员只有一个上级,那就是组织,干部只有一个靠山,那就是人民。我们要坚决克服“出大力的不如抱大腿的”错误思想,坚决不能将正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化,坚决反对领导干部对党员颐指气使,党员对领导干部阿谀逢迎,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,切实营造风清气正的政治生态。要坚决服从组织、不讨价还价。服从组织决定是党员干部讲大局、讲党性的表现。我们要强化组织观念,牢记自己是入了党的人,任何时候都要与党同向同行、同心同德,坚决禁止向党要荣誉、要职务、要待遇行为,只要组织需要、工作需要,到什么岗位上都能发挥出自己的光和热,以实际行动服从组织、拥护组织、支持组织。要坚决遵循程序、不我行我素。敢于和善于按程序办事,既是保证全党集中统一的“硬规定”,也是检验党员合不合格的“试金石”。要遵循程序,就必须加强学习,准确掌握各项制度规定中的程序要求;就一定要主动将各种工作程序公之于众,让权力在规定的程序和约束下行使,让权力运行阳光透明,坚决防止随意简化程序、故意规避程序、搞暗箱操作或任性“变通”,坚决防止不作为、乱作为。
(四)做一个作风上的正派人。“正派人”特征是有德行、谨言行、重品行。做一个作风上的正派人,在日常工作生活中必须要做到慎独、虑微、防小,真正心有所畏、言有所戒、行有所止。“千里之堤,毁于蚁穴”,犯大错误都是从犯小错误开始的。习近平总书记在《之江新语》中说道:“于细微处见精神,于细微处也见品德。小事小节是一面镜子,能够反映人品,反映作风。” 现实中,许多党员干部违法违纪,往往也都是从“不拘小节”,从生活和工作中的小事开始,一步一步地滑向深渊的。所以,我们一定要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,用“慎独”来处处严格要求自己、时时严格规范自己,确保自己做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;用“慎初”来把住第一次、守住第一道防线,确保自己不抱侥幸心理、不图一时之快,不迈危险的第一步;用“慎微”来警惕小毛病、整改小问题,确保自己不在小事小节中迷失方向、不在小恩小惠面前丢掉原则,真正把自己修炼为气节高尚、两袖清风、一身正气、顶天立地的正派人。
企业廉洁党课讲稿9
习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。基于此,开展国有企业重点领域廉政风险防控体系建设工作,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的现实要求,是提高反腐倡廉建设科学化、制度化、长效化水平的重要举措。各级纪委、监察机构要落实全面从严治党要求,瞄准重点领域,强化过程监督,坚持预防为主,发挥预警功能,扎实推进重点领域廉政风险防控体系建设,将监督职责延伸到企业的角角落落,促进企业遵从税收法律法规的规定,减少避免各类违规违纪现象的发生。
一、完善内部控制制度,推进廉政风险防控体系建设
将重点领域廉政风险防控体系的制度建设工作作为各级党委、纪委落实党要管党、全面从严治党要求的重要举措,纳入党风廉政建设年度工作计划,从提升政治站位的高度推动工作完成。
在制度建设方面,着眼解决工作中遇到的新情况新问题,着力查找制度流程上的缺陷,加强内控制度体系建设,及时补充完善相关制度规定,做到用制度管权、管事、管人。
1.建立健全内部控制规章制度
针对制度、机制缺失或不完善方面的廉政风险,要围绕把廉政建设工作融入企业经营管理的目标,认真开展调查研究,编制《企业系统重点领域廉政风险防控体系建设方案》、《投融资管理办法》、《招投标管理办法》、《工程建设廉政承诺制度》等内控制度,并将制定方案审核一遍、风险分析筛查一遍、制定措施核实一遍,以确保重点领域廉政风险防控体系建设工作有章可循。
2.明确岗位职责方面的廉政风险
针对岗位职责方面的廉政风险,落实组织监督、群众监督措施。要按照规定对各级党员领导干部开展定期谈话提醒,明确大宗物资采购招、投标程序,一般性物资采购做到三人以上议价办理,以防止以权谋私、暗箱操作。
3.开展廉政教育宣传月活动
开展廉政教育宣传月活动,督导各级党组织认真开展群众性学习研讨和宣传动员,定期组织法规纪律知识考试,引导员工进一步掌握规章制度的具体规定,明确哪些事情该做、哪些事情不该做,切实提升各级党员领导干部落实廉政风险防控体系建设工作的责任感、紧迫感,以确保重点领域廉政风险防控体系建设工作高起点推进,高质量完成。
二、构建“大监督”工作机制,找准风险防控的重点
遵循“业务谁主管、监督谁负责”原则,积极构建国有企业“大监督”工作格局机制。
1.实施“1+X”的监督管理模式
实施“1+X”的监督管理模式,即:纪委、监察部门作为“1”对企业各职能部门履行监督职责情况进行督查;“X”为企业各职能管理部门,根据职能作用和管理权限,在职责范围内对业务管理系统进行监督检查。借此可充分利用各类监督成果,发挥好监督协调作用,以全面消除监督空白和死角。
2.加强企业税务风险内控机制建设
税务风险的存在,大部分原因还是企业内部存在的缺陷性问题。尤其是自国家实施“营改增”政策和“金三”系统的上线,大数据时代全面来临,税务机关通过各个税种之间、各种财务数据之间、各种纳税申报表数据之间,逐渐实现了财务信息与非财务信息之间的数据比对,对识别出企业的风险疑点进行税务评估或稽查。鉴于此,企业应结合自身的生产经营情况和税务风险特征,根据国家税务总局印发的《大企业税务风险管理指引(试行)》(国税发【2009】90号)和《关于运用大数据开展大企业税收服务与监管试点工作的通知》(税总函【2015】477号)等政策文件,设立独立的税务管理部门,建立相应的税务风险管理制度,实施有效的内部税务管理,以合理保证企业实现“在防范税务风险的基础上,创造税务价值”目标的一系列内部工作流程、制度规范等,并促进企业遵从税收法律法规的规定。
2.组织实施廉洁风险联防联控
加强廉洁风险联防联控,关口前移、推动监督触角向基层延伸,监督力量向一线下沉,以加强对权力运行的制约和监督。采取从企业管理层到机关各职能部门、各分支机构由上至下的方式,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,从职业道德、岗位职责和外部环境等三个方面认真分析风险内容及表现形式,对企业“三重一大”事项、项目招投标、物资管理、财务管理等重要岗位、关键环节事项列为重点领域廉政风险点的主要排查领域,梳理编制权职目录,列出权力清单,推动风险防控由“各自为战”转为“协同作战”。
3.开展巡视巡察监督,落实巡视巡察整改重点内容
加强巡视巡察监督,做实做细落实巡视巡察整改重点内容。将中央纪委《工作建议》指出的五个突出问题,对照近年来通报的各类腐败案例,举一反三,认真查找存在或潜在的廉政风险。主要针对各级廉政风险点排查不深不细、标准尺度不一、风险评估存在随意性的问题,组织排查工作审核,对一些廉政风险不高的文秘类、业务管理类岗位的风险排查结果进行剔除,对一些职务不高但行使的权力比较重要的岗位要补充排查,以做到风险排查全面覆盖、重点突出。
4.定期分析廉政问题可能发生的新动向、新特点
采取召开纪委扩大会、纪检工作座谈会等形式,定期分析廉政问题可能发生的新动向、新特点,及时调整充实原有的风险防控措施,真正做到权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里。
5.建设廉政建设风险防控信息管理系统
持续改进监督方式,运用“互联网+”信息技术,不断加强设备物资集中采购、工程招投标、经营管理、干部考察任用、党建、纪检监察信息化等平台系统建设,提高招投标、工程分包、设备物资采购、废旧物资处置等透明度,推进在线管理、在线监督、在线考核,管好、用好党风廉政建设和反腐败工作的信息管理系统。
三、规范工作流程,确保依法合规经营。
将国有企业重点领域廉政风险防控作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,每年要有针对性的开展调查研究,落实“三会一课”制度,及时开展党风党纪教育和廉政警示教育,主动筑牢思想防线,依法依规开展群众性监督,确保权力在阳光下运行。
1.建立“税企”合作关系,实现税企“一家亲”。企业通过与税务机关签订税收遵从协议,共同承诺税企双方之间合作防控税务风险,一方面引导企业学习并了解税务风险的相关知识,另一方面,税务机关通过掌握企业的治理结构、机构设置、生产经营模式和内部审计等情况,形成企业税务风险评估报告,并协助企业合理规避、控制和防范所存在的风险。
2.在投融资、招投标、项目建设等重点领域,要积极引入第三方咨询服务,并健全各级管理层议事规则,为企业决策提供客观、公正的意见与建议。同时,要完善企业合规建设,规范各类中介业务管理,防止发生因“红顶中介”、“白手套”等非正当交易导致的腐败风险。
3.针对业务流程方面的廉政风险,要根据企业各职能部门和岗位的业务性质和职责要求,梳理工作流程,绘制重要事项(权力)流程图,以减少人为干扰,推动权力的透明化、程序化运行。
4.坚持廉政风险跟踪防控,运用“四种形态”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,将党风廉政建设与企业的各项工作任务结合起来,多层次收集廉政防控线索,并及时发布预警信号,努力把廉政风险削除在萌芽状态。每逢重大决策,先进行廉政法规学习;每逢关键节点,先开展廉政自查抽查;每逢重大节日活动,要发送廉政微信短信提醒,以确保廉政风险防控措施不流于形式,为国有企业健康发展创造风清气正的政治生态,确保依法合规经营。
企业廉洁党课讲稿10
同志们,根据培训计划,来这里授课前,我了解到参加此次培训的多是来自基层一线的党员,距离七一建党节,还有不到一个月的时间,习近平总书记在庆祝建党100周年的重要讲话仍在耳边回响,所以现在能到这里和各位来自基层的同仁一起交流自己所学所想所得,非常珍惜这次机会,也感到非常有意义。下面我以“基层党员干部要练就过硬的‘政治三力’”为题,和大家一起共同学习。
同志们,旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记指出:“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”基层是国家治理的“神经末梢”。能否实现基层的有效治理,直接决定着社会治理的整体效果,关系着党和国家政策目标的实现。作为基层干部,讲政治主要体现在对党中央决策部署和党的纪律制度的执行上,也就是体现在治理能力上。
一、基层治理对干部“政治三力”的具体要求
政治判断力重点强调政治洞察,要求广大基层干部能够从错综复杂的基层治理内外部环境和各种矛盾关系中把准政治方向;政治领悟力重点强调政治理解,要求广大基层干部能够抓住党中央各项决策部署中的精髓并加以深刻领会;政治执行力则重点强调政治行动,要求广大基层干部严格贯彻落实中央和上级的决策部署。三者在基层治理中相辅相成、紧密相连,其逻辑关系如下:
政治判断力要求基层干部要明辨是非,这是提升基层治理效能的前提。基层干部要时刻紧绷政治这根弦,保持高度的政治自觉,不仅要深刻领会党中央的大政方针和决策部署、贯彻落实上级各种指示要求,不断强化大局意识和风险意识,还要提高政治站位,保持政治敏锐性,从一些苗头性问题中发现政治端倪,及早识别、防范、化解各类政治风险和公共性风险。
政治领悟力要求基层干部要抓住重点,这是基层干部讲政治的关键。政治领悟力重在“思想自觉”,把握精神实质。基层干部直接与人民群众面对面打交道,要在处理各种棘手复杂的基层治理问题时抓住重点,就必须强化理论学习,对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致,明确自身政治责任,对“国之大者”了然于胸,始终与党中央保持一致。
政治执行力要求基层干部在做好前两者的基础上要自觉采取行动,这是提升政治判断力和政治领悟力的结果。政治执行力重在“行动自觉”。基层干部的政治执行力关系着党中央决策部署能否落实到位,关系着党同人民群众的血肉联系。基层干部要在基层治理实践中坚决维护党中央权威和集中统一领导,同党中央精神对标对表,不断提升政治执行力,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实,杜绝“嘴上讲坚定、心里已动摇”的现象;要充分考虑各个地区的社会经济状况和文化风俗差异,善于运用政治思维深入观察和理解基层治理中出现的各类问题,勇于承担政治责任,将党中央政策和当地治理实际紧密结合、高效落实。
二、基层干部“政治三力”不强的表现及原因
当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加给基层治理带来了许多新问题和新挑战,对基层治理提出了更高的要求。政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为加强党员领导干部政治能力的重要内容,也是加强基层党组织建设、提升基层治理能力的重要着力点。
当前,部分基层干部的“政治三力”还有待进一步加强,具体表现为:在政治判断力方面,政治意识和政治鉴别力不够强,缺乏辨别政治是非的自觉性和敏感性,难以主动在倾向性和苗头性问题中发现政治端倪和政治问题。在政治领悟力方面,不愿或不主动深入学习,理论素养不强,较难吃准吃透党中央精神和上级要求,不能真正做到研究发现基层治理中的问题并进一步深入思考,从而科学决策。在政治执行力方面,与党中央和上级指示精神对标对表的积极性和主动性还不够强,不擅长从基层治理全局和长远发展出发推进工作。
上述问题的出现,主要有以下几方面原因:一是政治理论学习不够全面深入。部分基层干部认为政治理论学习是软指标,存在消极应付现象,不能主动学习,缺乏行之有效自觉学习政治理论的方法,停留在学过、看过层面,对党的政策精神学习缺乏系统性和连续性。同时,一些基层干部还存在实用主义和功利主义思想,只有在实践中遇到问题时才去翻理论、找政策。二是在遵守政治纪律和政治规矩方面做得不到位。部分基层干部党性观念不强,党性修养不够,缺乏主动性,不能结合基层治理实际开展工作,影响了工作实效。三是担当作为意识不强。部分基层干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”,重关系、重人情,存在不讲有为、只求无过的心态,习惯于当老好人,无原则地讲求一团和气。
三、新时代基层干部要在基层治理中提升“政治三力”
面对新时代基层治理的复杂形势和艰巨任务,基层干部要始终做到旗帜鲜明讲政治,站在政治高度透彻领会党中央的大政方针和决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉遵守政治纪律和政治规矩,敢于担当作为。
坚持底线思维,不断提高政治判断力,掌握基层治理中的政治主动权。面对统筹基层治理、防范化解治理中的风险、及时回应广大人民群众对美好生活的向往等一系列问题,基层干部要提高政治判断力,科学把握基层治理中的形势变化,通过现象看本质,明辨行为是非,进而抵御各种风险挑战,在政治上把握主动权。坚持底线思维,有助于基层干部在面对各种复杂问题时,对政治风险进行科学辨析、决断和把控,化被动为主动,在涉及政治原则的问题上始终保持正确立场和方向。
坚持问题导向,以深刻的政治领悟力破解基层治理难题。基层干部的政治领悟力关系着其对党中央政策的理解与把握程度,是实现高效基层治理的关键因素。基层干部要不断提高政治领悟力,深刻领会党中央的方针政策,并根据基层治理的具体实际调整思路、制定对策。基层治理是一项复杂的系统性工程,涉及顶层设计、政策执行、社会动员和总结反思等多个环节,党和国家对于不同环节都有相应的政策规划和安排,但这往往是原则性的指示,仍需要结合各个地区的实际情况进行解读。为了保证政策“不变质”并切实贯彻到位,基层干部要增强问题意识,坚持问题导向,结合治理的具体情况考虑政策措施如何因地制宜、因时制宜,以达到更好的基层治理效果。
坚持责任意识,以高效的政治执行力落实好基层治理的各项政策。政策只有落到实处才能发挥作用。广大基层干部要积极响应党中央的号召,在治理实践中精准落实党中央的大政方针。这一过程主要受两方面因素影响:一方面,是否想执行,主要看基层干部的积极性,体现在是否具有担当作为的责任意识;另一方面,是否能执行,主要看其是否具备相应的能力。当前,在基层治理实践中不同程度存在着基层干部消极懈怠的问题,这与基层干部责任意识淡薄、政治执行力不强有关。对此,一方面,要通过党性教育提升基层干部的政治认同和政治自觉,使党的路线方针政策深入基层干部内心,将落实政策作为自己的责任与担当。同时,在基层治理中要不断完善基层干部考评激励机制,调动基层干部政治执行的积极性和主动性,为想做事有能力的基层干部提供更多发展空间和晋升机会,防止出现对政策理解不透彻或责任意识淡薄而机械简单传达政策、执行政策的现象。另一方面,要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高基层干部治理能力,把我国制度优势更好转化为治理效能。
同志们,基层是基础,基础不牢,地动山摇,所以我们一定要守好阵地,夯实基础,不断提升能力,练就过硬本领,用扎实的工作、细实的要求、踏实的作风,硬实的成绩迎接党的二十大胜利召开。
企业廉洁党课讲稿11
中纪委四次全会和国务院第二次廉政工作会议强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。人民政府是人民选举产生的,政府的一切权力是人民赋予的,是用来为人民谋利益的,执政为民是人民政府的本质要求。维护群众利益是党和政府的神圣职责,是我们一切工作的出发点和归宿。党风廉政建设作为党和政府加强自身建设的重要环节,它的每一项工作都必须紧紧围绕党的性质和宗旨,围绕人民政府的任务和职责来开展。这就决定了党风廉政建设的根本目的不是别的,而是维护群众利益。
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,
又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的"政绩工程"等种种损害群众利益问题的反复出现。
"情系民生,勤政廉政",就是要求党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。党中央、国务院从党风廉政建设的诸多矛盾中,敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实"三个代表"重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将"党风廉政建设的根本目的是维护群众利益"这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。
加强党风廉政建设,要按照"三个代表"重要思想的要求,认真执行"四大纪律八项要求",事事处处争做勤政廉政的表率。在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住人民赋予了重托,全心全意为人民服务,真心实意为加快发展、富民强市服务,为人民群众根本利益服务。
一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘
共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好"先富"与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想。
企业廉洁党课讲稿12
同志们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班,重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习,学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课,专业内容我就不给大家讲了,重点结合咱们**单位实际,给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险”,推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调,反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下,失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际,我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1.党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后,总局、管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹,甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“一案双查”,对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节,都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验,必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度,加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制,紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
企业廉洁党课讲稿13
同志们:
根据《党内监督条例》的有关规定和中纪委的有关要求,今天我们在这里对全体干部进行一次集体廉政谈话,目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求,给同志们从精神上鼓鼓劲,思想上提提醒,跟大家一起进一步增强廉洁从政的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高防腐倡廉、抵御风险的能力。在座的各位同志,都是经过层层选拔、严格考核而走上新的领导岗位的。组织上把更高层次的职责和任务交给大家,这是对同志们的信任和厚爱。希望大家倍加珍惜新的领导岗位和难得的机会,自觉用好党和人民赋予的权力,以更加饱满的精神,更加勤奋的工作,更加优异的成绩,来造福人民、回报社会。
对于一位新提拔的领导干部来说,在新的环境、新的任务、新的挑战下,如何才能够履行好自己的职责,在新的岗位上有所作为?我先给大家看一组数字:去年12月,人民网和人民论坛杂志社针对党政领导干部在工作生活中的表现联合开展了一次民意调查,共有近五千人参与了投票。调查结果显示,“群众对干部最不满意的”,排在第一位的是贪污腐化、买官卖官、行贿受贿,排在第二位的是官僚作风、吃拿卡要、脱离群众,排在第三位的是包养情妇、灯红酒绿、唯上唯书,排在第四位的是观念落后、固步自封、思想迷信。这四方面的问题,排在前三位的都是跟我们的党风廉政建设密切相关的。而对于“哪类干部最受群众欢迎”,排在前三位的分别是:对群众有感情、讲诚信、工作有建树。对群众有感情,实际上就是要求领导干部要关心群众疾苦,真心为民办事。讲诚信,就是各级党政和领导干部对群众所作的承诺、规划要为群众办的事情要真正兑现。而工作有建树,当然是说领导干部在工作上应该有所作为,要有实实在在的业绩。这个民意调查的结果,应该说从一定程度上反映了当前人民群众对于每一位领导干部的评判标准和基本要求,那就是:清正廉洁,为民办事。下面,我结合当前的工作实际和干部队伍的现状,讲三点意见:
要廉洁从政,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定 什么是“廉政”?廉政就是不贪、不占,想自己该想,得自己应得,清正廉洁,秉公办事,为人民群众掌好权、谋好利,而不是利用权力为个人谋利益。这是衡量领导干部人格境界的重要标尺,也是评判一个干部是好官还是贪官的首要标准。一个干部在百姓中有没有威信,主要看他办事是否公道,看他是为民谋利还是为己谋利。我国古代有个著名的官箴:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威”。这句话的大意是说:下属们不是怕上级管得太严,而是怕上级为官
很廉洁;普通的民众不是佩服当官的有能力,而是佩服他办事公正。当官的一公正,群众就不敢怠慢,就会坚决执行政府的有关规定,自觉遵纪守法;上级官员一廉洁,官吏就会从内心敬重,并自觉服从上司的指挥。这是清代连平颜氏三代相传的从政为官的座右铭,颜家三代靠着这三十六字箴言,不仅光宗耀祖,而且做到了为官一任,积德一生,造福一方,备受后人敬重。而在今天,这句话也生动地说明了一个道理:领导干部如果不能廉洁自律,其他方面的能力再强,也是难堪重用。
近些年来,为了促进领导干部廉洁自律,党中央、国务院和各级纪检监察机关先后出台了一系列党员领导干部廉洁自律的规定。综合归纳这些规定,主要可以概括为规范领导干部职权行使、职务消费、禁止利用职权和职务为他人谋取非法利益三个方面。下面,我利用这个机会,再向大家重申一下,希望同志们认真听一听,在以后的工作和生活中认真执行,切实做到令行禁止。
第一,关于规范领导干部职权行使行为。主要是严格禁止四类行为:(1)禁止利用职权谋取不正当利益,其中包括“七个不准”:即不准索取管理、服务对象的钱物;不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不准利用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财;不准利用职权违反规定干预和插手
建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利;不准违反规定用公款为个人购买商业保险;不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益。(2)禁止私自从事营利活动,做到“五个不准”:不准个人经商办企业;不准违反规定兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动;不准违反规定买卖股票;不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股;县(处)级离退休领导干部不准违反规定经商办企业。(3)禁止假公济私、化公为私:不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用;不准借用公款逾期不还;不准以个人名义存储公款。(4)禁止借选拔任用干部之机谋取私利:不准采取不正当手段为本人谋取职位;不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用;不准在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相;不准在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊,等等。
同志们,我们都知道,权力是把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害四方。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力的过程中出现问题,就必然会滑向腐败的深渊,不但会给国家和人民造成巨大损失,自己也难逃一个身败名裂的下场。这方面的教训实在是太多了。
前中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在担任上海市黄浦区区长至市委书记20余年间,利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利,伙同家人收受巨额贿赂;又滥用职权,支持上海市社保局违规发放贷款,给国有资产造成了高达数十亿元的损失,也把自己送进了监狱,被判刑十几年。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸利用职务便利,接受请托,为制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后收受贿赂共计649万元,不但造成社会上假药、劣药泛滥,危害老百姓身体健康,最后把他自己也送上了断头台。而就在我们,也不乏这样的例子,前几年在财税系统发生的腐败案件,涉案金额也是高达数千万元,20多人深陷其中,有的人被判刑长达20年以上。这些活生生的案件,一次次地给我们敲响了警钟。“前事不忘,后事之师”,希望大家从中吸取教训,引以为戒。第二,关于规范领导干部的职务消费行为。主要是禁止六类行为:(1)禁止配备使用小汽车方面的奢侈浪费行为,具体规定有:不准违反规定配备、使用小汽车,不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车;不准利用职权向企业、下属单位换车、借车和摊派款项买车;不准用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车;党政机关和单位凡拖欠职工工资的不准购买小汽车;不准违反规定使用军警车号牌、外籍车号牌;未经批准不准用公款和单位的车辆学习驾
企业廉洁党课讲稿14
廉洁风险防控是国有企业内部控制的重要内容、反腐倡廉建设的重要手段。本文对当前国有企业廉洁风险防控工作进行分析,阐述构建廉洁风险防控机制的必要性,并探讨机制建设的具体策略。期望本文能够对加强企业廉洁风险管理、促进反腐倡廉建设提供一定的帮助。
1 国有企业构建廉洁风险防控机制的必要性
1.1 防控廉洁风险
党的十八大以来,中央加大党风廉政建设力度,各级纪检组织在聚焦监督执纪问责的基础上,进行廉洁风险防控机制的创新,对党员干部的日常行为进行规范和约束[1]。深化反腐倡廉工作实践对于国有企业生产经营和可持续发展具有重大影响。然而受诸多因素影响,部分企业内控管理混乱,腐败案件时有发生,其中,廉洁风险防控机制建设不到位是主要原因之一。因此,在新时期切实加强廉洁风险防控机制建设,是落实反腐倡廉建设的具体举措,也是企业转型发展的内生需求。
1.2 促进企业规范运行
确保企业员工具有较高的廉洁意识,是促进企业业务开展及可持续发展的前提。新经济形态下,文化多元化使得人们的思想认知和价值观念多样。在企业建设中,构建廉洁风险防控机制能够确保企业工作人员树立正确的价值观念,从而在自我控制与监督中,规范地履行职务职责。从企业战略发展角度来看,廉洁风险防控机制能够促进企业风清气正,增强员工行为的规范性;并且,促进企业管理更加公正,业务开展更加高效,有助于企业战略目标的实现和可持续发展。
2 当前企业廉洁风险防线建设问题
2.1 廉洁风险防控重视程度不够
廉洁风险防控机制建设工作的开展需要干部员工从思想上予以重视并积极主动地进行自我约束和监督。当前,国有企业普遍开展了反腐倡廉建设并取得了成效,但是部分企业对于廉洁风险防控机制重视程度不够,缺乏深层次的认知,未能正确认识到廉洁风险机制建设与反腐倡廉以及企业发展的关系,廉洁风险防控机制建设不到位,反腐倡廉建设难以取得实质性的成效。
2.2 廉洁风险控制措施不当
当前,国有企业对反腐倡廉建设认识普遍得到提高,但部分企业廉洁风险防控机制不健全,未能结合企业自身经营模式和业务运作形态,制订的防控策略适用性不强,影响了工作开展质量。另外,在实践中,部分企业廉洁风险防控措施针对性不强、落实不到位,使得企业廉洁风险未能得到有效防控,影响了企业经济效益的提升和长期发展。
3 现代企业构建务实管用廉洁风险防控机制的具体策略
3.1 建成本质廉洁型企业
为了更好地将反腐倡廉贯彻到底,健全廉洁风险防控机制,我们借鉴本质安全的概念,力求建成本质廉洁型企业。本质安全是指通过技术手段使生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。本质廉洁可理解为廉洁风险在控、可控、可预警,即使外界的因素、人的因素影响,也不会或不易发生舞弊行为,因为廉洁风险防控机制建设到位而“不能腐”。
3.2 具体防控廉洁措施
3.2.1加强员工防控廉洁意识
廉洁风险防控机制是企业廉洁工作开展的有效保证,要确保廉洁风险防控机制建设的高效性、合理性,在企业发展中,就应注重全体员工廉政观念的教育和引导。其一,加强企业员工的责任教育,从领导层抓起,逐步深化到基层,确保企业职员梳树立问题意识,用严格的制度流程防控违纪违规操作。其二,应注重岗位廉洁风险教育,通过教育、排查、会议等多种形式,帮助干部员工提高风险意识,认识本岗位存在的廉政风险,掌握防控措施,做好岗位风险防控工作。其三,注重企业文化宣传和教育,并通过廉政建设典型案例对企业员工进行警示教育。其四,加大制度红线教育,组织员工学习反腐倡廉建设相关制度规定,增强企业员工遵章守纪的自觉性和自律性,从而为企业廉政工作开展创造良好的思想认知环境。
3.2.2 加强风险防控制度建设
规范、严明的规章制度能够为企业廉洁风险防控提供保证。首先,应建立健全集体议事规则,并结合自身业务开展运行的工作密实,建立高度符合本企业发展实际的廉洁管理制度,从而形成科学化的反腐、廉洁工作机制,为企业廉洁工作的开展提供指导。其次,应注重企业业务开展流程的规范,在企业分工及管理中,加大岗位责任监督管理,并编制业务操作的具体要求,然后就具体岗位的敏感事项进行规范,并制定标准化应对策略,规范业务流程。最后,加大企业员工的行为控制力度,实现企业业务、人员及廉洁建设的高度协调;同时制定严格的行为考核标准,处理业务违规及行为腐败问题,提升企业管理的廉洁性。
3.2.3 廉洁风险排查、廉洁风险管理策略
廉洁风险管理策略可按照PDCA循环,对廉洁风险管理的整个实施过程进行系统管理。具体分为四步,分别是计划阶段(Plan)、执行阶段(Do)、考核阶段(Check)、修正阶段(Action)。
3.3.1 计划阶段(Plan)
动员干部职工寻找风险点,制订预防措施,拟定防范廉洁风险的工作方案,建立相对应的领导机构与工作机构,形成一种全员参与、上下联动、统一协调、动态管理的工作格局。
3.3.2 执行阶段(Do)
将廉洁风险防范管理与企业中心工作结合起来,融合到企业的日常生产经营管理中去,落实好风险防范的具体管理措施,充实活动内容,创新工作方式,夯实基础工作,扩大载体渠道,从而有效的避免苗头性、倾向性问题演变成违规违纪问题,确保活动能够稳步推进取得成效。
3.3.3 考核阶段(Check)
对活动成效进行全方面的分析与评估,考核廉洁风险防范管理工作的质量,以自查自纠、专项检查的方式,通过动态考核和综合评估得出的结果,严格追究责任主体。
3.3.4 修正阶段(Action)
根据考核结果,对现行规章制度执行情况的梳理分析,找出其中的问题,并针对这些问题点、薄弱点和关键点,重新制订相关规章条文,重视思想教育,加强行为管理,从根本上预防和杜绝腐败问题的发生。
4 具体管理措施
4.1 建立风险防控制度
规范、严明的规章制度能够为企业廉洁风险防控提供保证。现代企业发展中,企业管理人员首先应建立健全集体议事规则,并结合自身业务开展运行的工作密实,建立高度符合本企业发展实际的廉洁管理制度,从而形成科学化的反腐、廉洁工作机制,为企业廉洁工作的开展提供指导。其次,应注重企业业务开展流程的规范,在企业分工及管理中,加大岗位责任监督管理,并编制岗位操作的具体要求,然后就具体岗位的敏感事项进行规范,并制定标准化应对策略,简便企业岗位办事流程。最后,加大企业职员的行为控制力度,实现企业业务、人员及廉洁建设的高度协调;同时制定严格的行为考核标准,处理业务违规及行为腐败问题,提升企业管理的廉洁性。
4.2 强化廉洁风险监督机制
建立监督检查机制是企业反腐廉洁建设的一种强制性手段,其能确保企业连接工作的高效开展,实现业务开展的规范性,并促进企业稳定、有效发展。在监督检查体系建设中,首先应加强企业员工的自我检查和评估,从廉洁教育、制度遵守、业务规范执行等角度,对企业员工的廉洁性进行管理,并修正廉洁风险防范中的不足。其次,在发现企业廉洁建设问题的同时,应强化防控措施的具体执行,即从企业管理层到基础,应积极的应对企业廉洁建设问题,并加大腐败现象的打击力度,确保廉洁监管部门责任的有效落实。
4.3 增强风险防控科技支撑
现代企业发展中,要提升企业廉洁工作开展质量,还应注重现代科学技术的高效应用。具体而言,企业管理人员应利用现代信息技术进行反腐监管,从而在办事网上申请、流程网上与进行、结果网上公开中,实现廉政建设的动态控制,进而构建“制度+技术+廉洁”的工作开展模式,确保企业廉洁建设的效率化、质量化。利用科技手段开展廉洁工作是,首先应注重企业业务品种、数量、技术和质量信息的公开,然后对现代技术下,廉洁工作的开展模式进行优化,将廉洁工作落实到业务运行的方方面面,确保企业廉洁工作的针对性、有效性。最后,对于廉洁建设成果应及时的公开,并进行网络数据永久保存,从而为企业后续工作开展提供支撑,实现企业的可持续发展。
5 结语
切实加强廉洁风险防控机制建设,对于加强企业内部控制,防范廉洁风险具有较大影响。只有充分认识到构建廉洁风险防控机制的必要性,系统化地分析当前企业反腐倡廉工作建设问题,并进行廉洁风险防控机制建设策略的合理应用,才能确保企业廉洁风险防控机制的科学性、有效性,促进党风廉政建设,推动企业可持续发展。
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