村党组织标准化规范化制度(试行)1
一年来,我校在区教育局党委的正确领导下,紧紧围绕教学这一中心工作,注重加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育教学的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就党风廉政建设主要做法总结如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线。
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学习。一年来,我校克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大党员干部,认真学习十八大和十八届六中全会大精神、党章和党员条例、中小学教师职业道德,认真践行“两学一做”和“四讲四有”。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。抓住契机,开展党员先进性教育和“两学一做”及“四讲四有”活动,使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚决防止形式主义,坚持厉行节约,不增加学生各种负担,对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学习《中国共产党章程》和习总书记系列讲话,教职工每两周集中学习了有关师德方面的《做合格称职有思想的教师》、《加强师德修养,具有良好职业道德》、《教师职业道德规范要求》、《新时代师德的重要内涵》、《如何培养良好的师风师德》。要求全体教师全面、准确地理解新时期教师职业道德的基本要求,进一步将规范要求内化为教师的自觉行为,全面提高师德素养,同时写出心得体会。
二、健全制度,规范运作,筑牢制度防线。
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律。为此,为使纠风树德工作活动落到实处,不流于形式,我们按照区教育局的要求,首先做到领导到位,及时召开班子和全体教职工会议,认真学习中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了学校和每名教师签订责任状,建立了为校长第一责任人的防腐网络,责任分解到人,层层落实责任状,为纠风工作奠定了坚实的基础。
中小学乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现乱收费问题,每学期开学初,学校就专门成立治理中小学生乱收费工作领导小组,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,在校园设立收费公示栏,对收费标准进行公示。学校经费实行“收支两条线”管理,认真落实“两免一补”政策,及时将免费教科书发到学生手中。落实了初中招生政策,杜绝无序竞争、有偿招生。
三、校务公开,加强透明,筑牢公开防线。
把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,作为公开的内容,坚持做到政策,办事过程和结果“三公开”。同时,学校的评职称、评模、晋级,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。在干部任免上,不搞个人主义,不个人说了算,每位干部的提拔,必须做到:首先是让学校进行民主推荐,经群众评议,经教育局考核后审批,审批结果在学校予以公示。任何一项制度和决策都通过教师会后形成决议,充分发挥教师的监督作用,增强强化管理透明度。
四、加强监督,加大审计,筑牢拒腐防线。
加大教育监督力度,坚持教育的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展学习教育,采取集中学习,定期学习等方式,开导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力;二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,在重大节假日前,召开全体教职工会议,重申廉政规定,严肃工作纪律;三是开展重点教育,对有群众来信、来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求;四是开展典型教育,利用假期,组织全体教师学习先进典型,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。
一年来,我校在局党委和纪检监察室领导的直接正确指导下,取得了一定的成绩。今后,我校会再下决心,再上措施,上下一心,共同努力,把我校党风廉政建设工作再推上一个新的高度。
村党组织标准化规范化制度(试行)2
现阶段,随着社会的发展与经济的不断进步,当下社会中极易产生个人主义、无政府主义以及利己主义等,进而致使人们的价值观念发生重大的变化甚至扭曲。在此种环境下,做好党支部工作已经逐渐成为一种必然的趋势。通过党支部建设,通过树立先进典型对人们的价值观起到示范和引领的作用。一个典型就代表着一面旗帜。党支部工作的加强与完善能够营造积极的工作氛围,能够形成良好的宣传和学习的氛围,进而起到引领社会思潮的作用。
任何阶段党组织的良好形象都必须注重制度上的建设和有效执行。党支部工作的建设是相应制度能否落实与践行的重要环节,其不仅影响党组织工作的正常运行,还影响党支部的长远发展。然而,目前我国基层党支部开展工作的内容构成中,却依然存在一定的问题,如学习教育制度落实不到位,党的理论学习形式化等等,进而导致党支部工作实效有待提高和完善。同时,由于考核制度落实不到位等等,也影响了党支部工作的有效开展。由此可见,党支部工作的推进和顺利实施需要制度的不断完善和改进,而制度的完善和改进则能更有效地促进基层党支部工作。因此,《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。
党员领导干部工作能力的提高和综合素质的提升应注重从党员干部的思想建设出发,方能起到切实的效果。根据党中央《条例》具体内容,做合格党员的精神,尤其是在“两学一做”学习教育开展以来,新时期更应注重党支部工作的建设,特别是注重对党员干部思想的建设。例如加强政治素质教育以坚定共产主义信念,各基层党支部可制定常态化、制度化学习教育工作计划,组织全体党员集中学习《条例》、党章、党规以及总书记系列讲话、十九大精神等。还通过各种实践活动,党支部可依据上级党组织的总体部署,通过集中学习、党日活动、专题交流以及党员自学等诸多方式,加强党员干部的思想建设,进而提高党员干部的工作能力和综合素质。
《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统,符合实际,十分有利于党支部建设。各党支部及党员干部要将学习《条例》提高到思想和认识的高度。
村党组织标准化规范化制度(试行)3
根据XX的文件要求,为切实加强基层党组织建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众优势,引导广大党员在新形势下进一步增强党性观念,强化党支部的战斗堡垒作用,使党支部工作走向标准化、规范化、制度化的轨道,结合“五个好”党组织建设、创建“四强”党组织和《基层党组织评价标准》、中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》等相关要求,党总支结合公司实际,特制定党支部标准化建设方案,具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以“融入中心抓党建,抓好党建促发展”为原则,以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标,以创先争优活动为载体,全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设。
二、领导组织
为全面开展“标准化党支部”创建活动,并确保取得成效,特成立XX分公司标准化党支部创建领导小组。组长:党总支书记
副组长:党总支委员
成员:党务干事、各党支部书记及支部委员
三、党支部标准化建设工作的主要内容
(一)支部班子建设标准化
加强支部班子建设,支委会健全,有战斗力,支部委员结构优化,工作作风扎实,密切联系群众,廉洁奉公。
1.支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,任期三年,届满按时换届。支委分工明确、各司其职,出现空缺,应在一个季度内调整充实,确保组织机构完整;支委班子团结协作,坚持民主集中制原则,整体功能发挥好。
2.支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。
3.支部委员密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督,充分发挥润滑剂作用,围绕生产经营中心工作,进一步调动职工积极性,使本单位职工心齐气顺、政令畅通。
(二)支部制度建设标准化
加强“三基一化”(基本制度、基本资料、基本能力,信息化)建设,党支部工作制度健全,各种资料台帐齐全、分类清楚、内容详实。
1.组织保障类制度:健全完善“支委班子分工负责制度”、“党内报告制度”、“三会一课制度”、“民主生活会制度”、“发展党员”等各项制度,保证全体党员都能参加活动,接受教育。有支部工作计划、目标、措施、总结;党员发展规划、培养资料、政治学习记录、党费收缴明细等各项资料台帐齐全。
2.先锋模范类制度:建立党员示范区(岗)、党员突击队、党员攻关项目等“党员红旗品牌工程”、“双培双带”、“创先争优表彰”等管理制度,保证支部党员能参与企业生产经营、
安全生产等重大问题讨论,在生产建设的“急、难、险、重”任务中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3.党员联系群众类制度:建立健全“党员联系群众”、“职工思想动态分析”、“必访必谈”等党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护党员群众,维护党员、群众的正当权利和利益,做好职工的思想工作。
(三)支部工作流程标准化
规范支部议事程序,做到工作任务清晰,责任落实到人,各项工作流程畅通、管理有序、行之有效。
1.发展党员必须按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
2.管理党员要掌握党员的基本情况、严格组织生活。要定期听取党员思想汇报、民主评议党员、认真开展好党员教育、党务公开等活动,坚持“三会一课”,按时收缴党费、接转党员组织关系、做好各项帮扶和党内统计工作。
3.开展支部工作要坚持目标管理,围绕中心工作,明确工作思路,细化各项指标,创新工作载体,责任落实到人,加强指导检查。充分发挥好支部和党员的表率作用,促进本单位(部门)生产经营等各项经济技术指标的完成。
(四)支部阵地建设标准化
党支部活动有相对固定的场所,硬件设施能够适应开展活动的需要,建立健全党建信息平台,构建多种形式的支部宣传教育阵地。
1.支部活动有阵地,各种学习资料、制度台帐、奖牌荣誉、活动标识统一规范,摆放有序、布置美观。【学校党支部规范化建设实施方案】
2.支部因地制宜设置宣传栏,组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙,宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。
3.“12371”党建信息平台运用有效,党员基础信息维护准确,支部活动动态、党员组织关系接转及时,实现党员教育、管理、服务“三上网”。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。
开展创建“标准化党支部”活动,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是加强基层党建工作的一项重要举措,各党支部及广大党员要高度重视,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识。
(二)围绕中心,务求实效。
创建“标准化党支部”的根本目的是加强基层党组织建设,夯实企业党建工作,使党支部切实成为促进企业和谐发展的坚强战斗堡垒。各党支部要紧密围绕公司的工作目标,结合工作实际,以求真务实的工作作风,扎扎实实地开展创建活动,确保创建活动取得实效。
(三)统筹兼顾,合理安排。
要将创建“标准化党支部”活动与分公司开展的各项工作有机地结合起来,统筹兼顾,合理安排时间,确保创建活动
有条不紊地进展。
(四)总结经验,不断创新。
要将创建“标准化党支部”活动中的好做法和典型经验及时总结,努力创新创建活动的方式方法,推动党总支党建工作整体水平的提高。
(五)坚持标准,立足长远。
创建“标准化党支部”是一项长期、艰巨、复杂的系统性工作,需要我们齐心协力,齐抓共管。因此,在创建活动中,党支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样,并把创建活动纳入党建工作的长远规划,认真抓好落实。
村党组织标准化规范化制度(试行)4
为贯彻落实全面从严治党要求,坚持抓实基层、打牢基础,推动学校基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据《中共教育部党组关于印发〈普通高等学校学生党建工作标准〉的通知》(教党〔2017〕8号)、《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》(皖组发〔2017〕3号)和《中共安徽省委教育工委关于推进省属高校基层党组织标准化建设的实施意见》(皖教工委〔2017〕56号)精神,结合学校实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实省第十次党代会精神,按照《普通高等学校学生党建工作标准》和《安徽省学校系统基层党组织建设标准》要求,着力提升学校各级党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设高水平有特色建筑大学提供坚强的组织保证。
二、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设,着力强化学校各级党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
(一)推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
(二)推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
(三)推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
(四)推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(五)推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务师生、服务党员方面取得明显成效。
(六)推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
(七)推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
(八)推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
三、实施步骤
按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,力争经过3年努力,使学校各级党组织全面达到标准化建设要求。2017年基层党委(党总支)、党支部达标率分别在40%以上,2018年达标率分别在80%以上,2019年达标率均达100%。
(一)深入动员部署(2017年5月完成)。学校各级党组织结合自身实际,深入开展调研,分级制定基层党组织标准化建设实施方案,进一步细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施。层层动员部署,广泛宣传发动。把基层党组织标准化建设作为基层党组织书记培训的重要内容,深化认识、明确任务、掌握方法。学校党委适时举办基层党组织标准化建设书记培训班。
(二)全面摸底自查(2017年6月底前)。开展推进基层党组织标准化建设调研,各基层党委(党总支)及所属党支部对照相应标准,开展自查,摸清底数。在此基础上,逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账,登记造册。填报《安徽建筑大学基层党组织标准化建设自查情况统计表》,于6月15日前将摸底情况报送学校党委组织部。对已达标的基层党组织实行动态管理,对未达标基层党组织实行销号管理。要坚持问题导向,对未达标的所属基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。
(三)对照标准创争(2017年7月-2019年底)。未达标的基层党组织根据查找出来的问题,分别对照相应的标准要求,制定整改落实措施,开展创争达标活动。自我评估达标的党支部及时向基层党委(党总支)申报,基层党委(党总支)考核验收合格后向学校党委组织部报备。基层党委(党总支)自我评估达标的及时向学校党委申报,学校党委组织验收工作。达标的基层党组织要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,继续巩固成果,不断深化提升,争当先进。各基层党委(党总支)要注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为党支部创争达标创造有利条件。
(四)进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系,由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收采取查看台账资料、实地走访、开展访谈测评等方式进行。具体将按照省委教育工委制定的高校基层党组织标准化建设考核验收办法执行。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标基层党组织台账管理;对经考核验收仍未达标的基层党组织,要列出问题清单,督促整改落实、尽快达标。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各基层党委(党总支)要高度重视,切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导。学校党委组织部要发挥好牵头抓总作用,精心组织实施,要加强与各基层党委(党总支)以及各相关职能部门协调配合,形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入各基层党委(党总支)书记述职的重要内容。
(二)注重工作结合。基层党组织标准化建设要紧密联系本单位工作实际,把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育常态化制度化要求结合起来,同“讲政治、重规矩、作表率”专题教育结合起来,同持续开展“管党治党宽松软”专项治理和巡视整改结合起来,同落实年度党建工作任务结合起来,统筹推进,推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。
(三)强化督查指导。实行基层党组织标准化建设季报制度,每季度最后一周,各基层党委(党总支)要将本单位党组织标准化建设情况,包括已达标基层党组织数量、未达标基层党组织数量、存在的主要问题和下一步措施书面报送学校党委组织部。学校党委每年将从已达标基层党组织中按照50%的比例抽查。要严肃工作纪律,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,严肃追究有关人员责任。
(四)广泛开展宣传。充分发挥先进典型的示范带动作用,通过校园网等宣传媒体,对在基层党组织标准化建设中涌现的先进典型和好经验、好做法进行重点宣传,引导基层党组织比学赶超,努力营造良好的舆论氛围。要注重培育、发现、宣传一批基层党组织标准化建设先进典型,并及时将典型材料报送省委教育工委。
村党组织标准化规范化制度(试行)5
农村基层组织建设是党建工作的一个重要组成部分,是一项系统工程。近年来,xx县严格按照上级党委的部署要求,以创建农村“五个好”党组织工作为目标,对基层组织进行规范化建设,做了大量有针对性的工作,取得了初步成效,但也存在着不少亟待解决的突出问题。
一、基本情况
目前,我县共设基层党(工)委x个(其中县直机关党(工)委x个,乡镇党委x个),共设x个党总支、x个党支部,共计x名党员,其中,农民党员x名。20xx年以来,我县多渠道筹资x亿元,对全县村级公共服务中心进行提质改造,目前已有x个项目竣工。同时投入x多万元对全县组织活动场所进行规范化上墙和设备采购,进一步提升村级组织活动场所规范化水平。
二、存在的突出问题
(一)“一把手”履职不全面。部分基层党组织党支部书记平时忙于开展农事活动或是打理生意,把自身的“主业”变成了“兼职”。工作繁忙的时候,这些党组织“一把手”履行职责往往难以真正到位,有的甚至连“三会一课”都不能正常坚持。有些党支部书记从个人眼前利益出发,担心自己的地位受到威胁,有意无意地淡漠对后备人才的选拔和培养,导致人才断层、青黄不接。有些党支部书记没有主动了解和掌握党员的思想和工作情况,难以切实做好党员的思想教育,难以检查落实党内制度。支部书记职责履行不全面,导致党建工作推进效果不明显。
(二)组织生活开展不正常。由于农村基层党员流动性较大,全县长年外出务工的党员基本保持在x人以上,平时很难召集到一起开展活动,组织生活开展不够经常。部分党支部没有严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,“三会一课”、民主评议党员、主题党日、组织生活会等存在走形式的现象,有时就是看看电教片、传达上级精神,学习内容过于空泛,组织生活变成了“缴缴党费、读读文件、看看片子、碰碰杯子”,党支部职能作用发挥不够充分,致使党内生活不能坚持正常化,降低了党支部的凝聚力、号召力,影响了支部工作的规范运行。
(三)基层阵地建设不完善。20xx年以前,由于受客观条件的限制,多数组织活动场所面积都在200平米以下,达到标准化规范化的寥寥可数,并且多数基层组织活动场所属于党支部、村委会等业务兼容共用,党建内容与其他业务内容合并在一起,缺少党建阵地的庄重肃穆感。有些支部活动室布置过于简陋,设置内容过于简单,并且长期不更换,设备陈旧,功能不齐全,只当摆设之用。有些村级公共服务场所墙上挂满规格各异、大小不一的规章制度,门边悬挂各种标识牌,不成规矩。有些党组织甚至没有支部活动室,这些问题的存在给农村基层党组织党内生活的正常开展造成很大不便。
(四)活动场所使用不充分。20xx年以来,我县已新建成的村级活动场所超过x个,但有些村级活动公共场所或者公共服务中心建成后,为民服务的功能没有得到充分挖掘,部分村干部未能按要求正常值班,人员不正常不到位,群众诉求得不到及时解决,有场所却没人办事。有些村级班子和党员群众对村级组织活动场所的功能和开展活动的目的意义认识还比较模糊,存在“重建设、轻管理,有阵地、无活动”的现象,村级活动场所“一室多用”的综合功能没有得到充分发挥,许多“功能”只是体现在牌子和制度上。相当一部分村仅停留在日常办公、党员开会等方面,深层次发挥阵地作用还比较欠缺,比如各村都配了电脑、远程教育、图书室等,但是在党员活动、科技培训、信息传播、文化娱乐等方面还做得不够。
(五)党员活动开展不经常。组织党员开展丰富多彩的党内活动,是激发党员积极性、创造性、增强党员向心力凝聚力的重要途径。但是部分基层党组织开展“主题党日”、党员教育培训等活动时不能正常坚持,而且在形式上内容上都是沿用以往的老套路、老办法,只开展固定动作,没有结合各自支部的实际,旧瓶装新酒,缺少吸引力,缺乏与时俱进的创新。有些党支部长年在外打工的流动党员比例超过x%,组织生活不能经常参加,党费不能按时缴纳,影响了基层党组织的整体形象和党建工作的开展。
三、对策措施
(一)强化规范生活,确保正确履职。基层党建工作规范化主要体现在基层党支部生活规范化。组织开展支部的党内生活,要靠基层党支部书记严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,组织基层党支部成员和全体党员定期开好支部委员会、支部党员大会以及党小组会,认真组织进行民主评议党员活动,坚持开展党员定期集中学习活动。不断完善《xx县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施方案》,落实《xx县关于落实新时代“三会一课”制度的实施方案》文件精神,把基层党组织书记落实基层党组织规范化建设情况纳入党建工作考核范围,与年终述职评议会一同召开,把考核结果与年底绩效考核、年度评优资格直接挂起钩来,提高基层党组织书记落实责任的积极性,促进党内生活逐步规范化。
(二)创建规模适宜,确保发挥功能。新建和改扩建的村级阵地,要结合实际因地制宜选址、规划建设,建筑面积在420平方米以上。活动场所布局合理,至少单独设置党员活动室、“两委”办公室、图书室、文体活动室等,室内应配备足够的办公桌椅、档案柜和必要的服务设备,统一悬挂相应的制度版面,室内及院落环境整洁,达到硬化绿化美化要求。
(三)统一规范管理,确保顺畅运行。在活动阵地内部建设上,要达到“三有四上墙”的标准,即:有办公设施,有学习资料,有电教设备;组织设置上墙,工作制度上墙,发展规划上墙、公开内容上墙。村“两委”、村(居)务监督委员会、合作社等牌子,制作规范,悬挂在醒目位置。室内办公场所除法律法规规定和上级部门明确要求外,其他如组织网络、工作职责、管理办法等统一整理汇编装订成册供群众翻(取)阅。县级部门不得擅自要求村(社区)增挂上墙标牌、制度,同时,不得将是否挂牌、制度是否上墙作为考核评比的要求和依据。确有上级因项目支持或奖励政策需要进行考核或验收的,可作临时悬挂,但必须按统一规格要求制作并通过乡镇党委审批。
(四)坚持规范动作,确保质量提升。以加强基层服务型党组织建设为载体,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,充分发挥村级组织活动场所服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的作用。设立便民服务窗口,实行全程代理服务制度,严格执行村干部轮流值班制度,将值班人员的照片、姓名、职务、工作职责、联系电话等悬挂在村部服务窗口,为群众提供必要的服务;组织广大农村党员深入开展党员服务承诺制、“设岗定责”等各种主题实践活动,把村级组织办公活动场所建成党员的温暖之家;建立和规范村“两委”议事决策规则,定期召开工作会议和联席会议,讨论研究村级重大事务;开展学习活动,紧密联系当前实际,将政策法律、科技致富、技能培训作为培训的重要内容,实现农民从“体力型”向“技能型”的转变;开展文体活动,以建设和谐社会为主线,积极组织开展各种群众喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动,丰富广大农民群众的精神文化生活,培养健康文明的生活方式,塑造农村新风新貌。(五)推进规范督查,确保实际效果。成立专门督查领导小组,深入到规范化建设乡镇、村(社区),通过采用“望闻问切”工作法,开展巡查、抽查活动,“望”即到示范村村部建设点检查开工建设情况,查看工作进展;“闻”即听取工作汇报,听取意见建议,倾听干部、群众等各方面反映,做到心中有数;“问”即询问规范化建设落实情况,追问工作细节,掌握全盘情况;“切”即综合各方面情况,切中要害,指出问题,对组织不力、工作不实、措施不够、方法不当的村(社区)进行约谈、限时整改,确保真正解决问题,取得实实在在的效果。
村党组织标准化规范化制度(试行)6
为进一步加强我党的中队组织建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,更好地发挥中队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建工作促进经济建设和精神文明建设。党支部决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全局集中统一开展党组织规范化建设。现结合工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党要管党、从严治党”的方针,围绕提高党的执政能力建设,保持党的先进性这一主题,突出基础性党务工作这一重点,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,加强中队党组织建设,促进党建工作科学化、规范化,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为实现提出的发展目标提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过党组织规范化建设,达到“组织坚强有力,党员作用突出,制度机制完善,党务工作规范,工作得到促进,党员群众满意”的目标。
(一)组织坚强有力。组织健全,设臵合理,关系明确,活动正常,工作有力,中队党组织战斗堡垒作用充分发挥。
(二)党员作用突出。政治思想过硬,理想信念坚定,宗旨观念牢固,党员先锋模范作用充分发挥。
(三)制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全,机制完善,制度的约束力得到充分发挥。
(四)党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、流动党员管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。
(五)工作得到促进。影响和制约中队党建工作科学发展的问题得到较好解决,工作积极性、创造性得到充分发挥,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定,经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。
(六)党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿,党员群众权益得到有效维护和保障,党群干群关系更加密切,党员群众对党建工作的满意度有明显提升。
三、工作内容
(一)培训党务干部,加强班子建设。
加强业务能力建设。加大对党务干部的培训力度,改善知识结构,拓宽工作视野,提高党务干部的工作水平。各党总支、党支部要制定学习培训计划,拓宽学习途径,创新学习载体,丰富学习内容,切实保障学习培训的质量。要通过自学、举办培训班、专题讲座、交流研讨等形式,组织专兼
职党务工作者,特别是县处级以上党员领导干部,系统开展以“一《章程》五《条例》”(即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关中队组织工作条例》、《中国共产党中队组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》)为主要内容的党纪党规的学习培训,增强执行党纪党规的自觉性,提高党务工作者业务能力。党委将统一编发《党建工作文件制度汇编》,制定《党建工作主要方法和工作程序》,各党总支、党支部要将其纳入党务干部培训的重要内容,帮助党务工作者全面系统地了解、掌握党建工作的有关方针政策、主要方法和工作程序。党委将在全局党务工作者中组织开展“基础性党务工作知识竞赛”,进一步巩固学习培训成果,检验学习培训效果。
深入开展调查研究,党务工作者要集中半个月左右的时间,深入中队开展调查研究,摸清摸透中队党组织和党员队伍现状,系统总结党建工作的成功经验和做法,客观寻找存在的困难和问题,全面分析产生问题的原因,提出加强党建工作的对策和办法,为中队党组织规范化建设顺利实施打下坚实的基础。
加强党组织班子建设。重点加强党支部委员会的建设,按照精干高效原则和德才兼备标准,配齐配强中队党组织领导班子,优化班子结构,明确党组织工作职责,增强政治意【学校党支部规范化建设实施方案】
识和责任意识,对责任心不强、工作不力、作用发挥不明显的党组织领导班子做要适当调整。坚持民主集中制原则,建立健全民主议事、科学决策机制,规范党组织的决策行为。加强思想政治建设,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强作风建设,强化对党务干部的教育、管理和监督,树立党务干部的良好形象。
(二)按期换届选举,健全组织机构。
合理设臵中队组织。通过调研和分析评估,及时调整、合理设臵中队党组织。对个别设臵不合理、不科学的党组织,要及早提出调整意见,报党委审定。针对机关各处室工作相对独立,多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际,机关在现有党支部内部以处室为单位设立党小组,组织开展日常性的党员教育管理工作;
(三)加强党员管理,规范党务工作。
坚持“党要管党、从严治党”的方针,按照局党委制定的《党员管理机制》,抓好党员发展、党组织生活、“三会一课”制度、党员党性分析评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系接转、流动党员管理、党籍管理和违纪受处分党员管理等基础性党务管理工作。充分尊重党员的主体地位,积极引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利,组织党员参加党的生活,充分发挥党员先锋模范作用。完善
建立党员电子信息库及必要的表、册、账、簿。今年“七一”,局党委将统一组织举行新党员入党宣誓仪式,各党总支、党支部要按照“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针,认真做好入党积极分子培养教育和党员纳新工作;组织开展“重温入党誓词,弘扬革命传统”主题党日活动,提升党员对党组织的归属感和认同感。结合召开领导班子专题民主生活会和中队党员组织生活会,普遍组织开展一次党员党性分析民主评议活动。
(四)强化党员教育,培养精良队伍。
各党总支、党支部要丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展主题实践活动等形式,重点抓好以马克思列宁主义、毛泽东思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。针对少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化的问题,重点组织开展“增强共产党员意识”主题教育活动,增强党员组织观念,提高党员思想政治素质,发挥党员先锋模范作用。要统筹兼顾,组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动,参加党组织集中教育的活动时间,机关党
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