2023年三会一课制度1

全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设,可谓包罗万象、内容庞大,究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出,党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面,涉及到的范畴仍然不少,如果面面俱到地去抓,对基层而言,还是“老虎啃天,无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说:“万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领”,以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处,就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般,从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为,随着全面从严治党向基层延伸,党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点,它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋,虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点,但力量之强、作用之大不可小视。所以,就基层支部而言,加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起,规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
一、“三会一课”是基层支部建设的核心
关于“三会一课”,中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说:“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设,基础在基层,重点在支部,而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进,之所以历经艰难困苦而屹立不倒,根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系,这种组织制度的先进性表现为,它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层,成为高层决策的依据,又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层,让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之,再好的政治主张,再好的方针政策,如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导,去贯彻落实,那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以,当年陈云同志就指出:“支部是党的最下层的组织,也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策,依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调:“提这样口号,那样口号,这样方针,那样方针,只有有了基层工作,有了经常工作,才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出:“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部”。抓基层党建工作,重点是把支部建设抓好,而抓支部建设,核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为:
第一,“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道,党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成,它们犹如一座金字塔,党支部无论从地位上讲还是从数量上看,都是托底的塔基。所以,江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调:“基础不牢,地动山摇。”全国有党的地方组织3218个,党的基层组织436万个,其中:党支部数达388万个,占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看,全市有党的地方组织5个,党的基层组织6772个,而党支部数达5583个,占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点,常态化地抓落实,制度化地抓到位,创造性地抓出彩,那么,党内政治生活就不会失范,党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑,又处于诸多矛盾交汇的最前沿,从这个角度讲,以从严从实的精神抓好“三会一课”,让所有党支部强起来,乃是真正的长远之计和固本之举。
第二,“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲,党支部是党组织的“神经末梢”,党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”,才会“点燃党员这盏灯”。所以,我们党从建党之日起,就非常重视支部建设,1922年2月,在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部,1923年8月,在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部,1927年9月,部队途经江西永新县三湾村时,人已不足一千,马匹不过五十,就在“协盛和”杂货铺里,毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张,从而改变了中国革命的命运,后来他在总结井冈山斗争经验时指出 “红军之所以艰苦奋斗而不溃散,支部建在连上是一个重要的原因。” 这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上,而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果,即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题,即:基层党组织的工作范围问题,能不能抓住党员的问题。《准则》指出:“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低,都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”,无论职务高下、职业千秋,全部都纳入在不同的支部之中,以“三会一课”的形式开展党内政治生活,既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习,又能够让普通党员以平等的身份参与讨论,而且工作范围不大,人人皆可畅所欲言,个个都能表达思想,从而凸显党员的主体地位,激活党员的内生动力。
第三,“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强,啥事也麻烦;支部身强体健,干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容,何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要,是一种力量“内聚”,仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样,不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言,就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”,就如同一个人长期不吃不睡一样,那便是病体,亦即软弱涣散了。所以,开展“三会一课”,是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体,支部自身建强了,然后辛勤劳动、发挥作用,通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式,成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然,“三会一课”究竟怎样开展是一个问题,有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容,这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出:“‘三会一课’要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道,吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜,吃菜是为了更好地吃饭,支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为,党的基层组织首先是政治组织,它是战斗堡垒,其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作,把党员的思想武装起来、作用发挥出来,然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,团结带领群众坚定不移跟党走。
第四,“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建,着眼的并非一件一件具体的“事”,而是研究如何做好“人”的工作,说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维),把支部成员的积极性激发出来,把党员的带头作用调动起来,然后带领广大群众,去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过:“凝聚力强则事业兴旺发达,历尽坎坷而由衰转盛,失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬,如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的,但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢,而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱,最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维,只要党支部以务实求真的精神运用好它,就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来,如同五个手指头并拢贴紧在一起,形成凝聚力,然后再捏紧为拳头,攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力,但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢,一旦释放出来,能量不可低估,最后的效应就是实现跨越发展。
二、“三会一课”是党内政治生活的基石
“三会一课”既包含于党内政治生活之中,又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点,可以说,“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为:
第一,它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员,全部靠党委做工作,就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况,党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头,充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力,党内政治生活就自然会得到规范和加强,党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以,“三会一课”是源,党内政治生活是流。“欲流之远者,必浚其泉源”,加强和规范党内政治生活,必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好,让源头蓄满活水、蓄势而发,只有这样,党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子”,也许,“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子,它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好,塞源而欲流长,党内政治生活就会是无源之水,党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二,它们之间是小与大的关系。阿基米德说过:“给我一个支点,我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们:“涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系,大道理往往蕴含在小事情中,欲成大事者,必先通融小事,“一屋不扫,何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言,“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水,只是“小”而已。然而我们做任何事情,只要聚力于一点,便可旁及其余,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般,如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样,加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发,才会击中要害,有的放矢,倘使样样都抓,既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻,“杂花生树,群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”,就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点,以昼夜不舍的滴坠精神,持续用力地把它运用好实践好,《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活,也就根本不成其为问题了。所以,开展支部“三会一课”并非一般意义的工作,它虽然很“小”,却牵动全盘,关乎到“大”。
第三,它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变,党内政治生活是变。《易经》之易,包含着简易、不易、变易的多重含义,它旨在告诉我们,世间的事物都是不变与变的辩证统一,党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看,无论是过去、现在还是将来,抓党内政治生活永远不变的,就是必须抓好“三会一课”,因为它是党组织生活的基本形式,是教育管理党员的主要途径。当然,抓的方法可以各有千秋、百花齐放,抓的内容可以深化拓展、顺势求变,并且在变中求新、变中求进、变中突破,形成既有创造力,又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时,通过持续用力抓好“三会一课”,党员的思想会变,党组织的凝聚力战斗力会变,党内政治生态会变,党内政治生活总体状况会向好的方面转化,从而实现质的飞跃。
第四,它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上,是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中,通过与外界交换物质和能量,可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话,它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放,这种作用发挥的过程就是“耗散”,当既有“内聚”又有“耗散”时,就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻:基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西,身体的能量增多了,这时候你不能躺着不动,而是要去劳动、去锻炼,亦即发挥作用,把能量耗散出来,把它变成肌肉、变成坚强的血液循环,这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了,亦即不会软弱涣散了,从而又更好的进行劳动,亦即更好地发挥作用,由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”,也不能长期“蓄能”而不释放,否则的话,就会形成组织黑洞,变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以,千万不能就“三会一课”抓“三会一课”,而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时,辛勤劳动、发挥作用,不断消耗掉潜在的能量,形成新的势能,把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量,让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等,从而推动地方跨越发展。
2023年三会一课制度2
根据旬组发〔2014〕96号文件精神,离退休干部党委高度重视,严格按照要求,结合工作实际,对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的党员教育活动,“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,认识明确
县委关于“三会一课”制度的文件下发后,我们及时召开了党委会,认真学习县委精神,不断提高思想认识,明确了“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想,成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组,制定了具体措施,严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人,要认真履行职责,保证“三会一课”制度的落实,党员领导干部每人包抓一个支部,带头参加双重组织生活,全程监督,适时指导,为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长,支部委员为成员的领导小组,专题研究部署“三会一课”制度落实工作,制定了操作性强的工作细则,从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展,真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管,件件有着落、见成效。
二、强化措施,规范活动
县离退休干部党委根据自身工作实际,围绕“提高素质,增强党性”的目标,采取三条措施规范“三会一课”制度落实,一是制定了《理论学习计划》,对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。
党委成员按月轮流主持理论学习会议,带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次,每周自学时间不少于2小时,重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,党员人均记笔记2万余字,写心得体会4篇,努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次,老干部党员和在职党员一样严格要求自己,每次学习都按时参加,认真记写学习笔记,撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议,选举了党支部班子成员,完善了党支部组织生活制度,确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定,坚持每月召开一次党支部委员会,每季度召开一次支部党员大会,每季度上一次党课。对“三会一课”的内容,各党支部都事先有准备、有安排,做到了重点突出。
机关党支部以增强党性、转变作风为目标,广泛征求意见,切实对照检查,认真加强政治理论学习和业务知识学习,提高综合素质,努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际,采取灵活多样的措施,将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合,与活跃晚年生活、文化养老相结合,取得较好效果。三是健全各项制度,规范党员行为。
在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,所属党支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。
三、严格标准,加强督导
为确保“三会一课”制度在落实中不走样,我们制定了督促检查细则,各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录,党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查,把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则,每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式,了解工作进展情况,查找存在的问题,并提出具体的整改措施。在活动开展的同时,注重探索方法,总结经验,形成长效机制,不断推动“三会一课”制度取得新的成效。考虑老干部党员的年龄、身体状况,城东、城中两个老干部党支部在组织活动时,既严格坚持制度,又从实际出发,以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时,时间不安排太长,注意突出重点,既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神,也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员,由支部明确专人开展结对联系活动,既负责及时把支部要求学习的内容传达到位,又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好,相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组,每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。
四、丰富载体,提升服务
离退休干部党建工作与业务工作同心同向,我们注重搭建平台,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进老干部党建工作不断求新,永葆生机与活力。积极探索完善新机制,丰富创建活动平台,以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改,真改快改,切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员,健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度,全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容,对党员业绩进行综合考评,比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况,把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际,由班子成员带队,开展重阳节走访慰问活动,向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿,使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通,举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动,500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演,机关党员全力以赴、担当尽责,确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况,将离退休干部党员就近纳入相应的党支部,就近参加组织生活,就近接受教育,实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献,谏言献策、发挥余热,在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动,4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员,老党员张彦民、唐文彦不顾年迈,搜集资料,修复村志,老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”,展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。
2023年三会一课制度3
为深入贯彻落实全面从严治党的部署和要求,促进我校基层党组织生活的经常化、规范化、制度化,教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定,现就进一步落实“三会一课”制度,严格党的组织生活,提出如下实施意见。
一、深刻认识“三会一课”制度的重要意义
“三会一课”,是指党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
党支部是党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部就是一面旗帜,守望党的理想、信念、宗旨,为党员指引方向。一个支部就是一座桥梁,一头连着党心,一头连着民心。新时期健全“三会一课”制度,推动全面从严治党向基层延伸,就是让每个支部都严格起来,真正发挥战斗堡垒作用。支部严格起来,首先要从“三会一课”严起。
认真坚持“三会一课”制度,充分激活其制度功效,为健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质;为落实党要管党、全面从严治党要求,促进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力,提供坚强的组织保证和基础支撑。
二、明确“三会一课”制度的内容、程序和要求
(一)支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,常简称支部大会,是党支部的领导机关。一般每学期召开不少于2次(支部党员人数较少,不设党小组的党支部每月不少于1次),由支部委员会召集。具体程序如下:
1.会前准备。第一,确定主题。由支部委员会开会讨论决定大会议题。第二,事先通知。支部委员会要在会前将大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员,让党员明确会议要讨论和解决的问题,以便做好准备,能够在支部大会上充分发表意见。第三,确定出席对象。支部大会通常由全体党员(包括预备党员)参加,根据工作需要,也可吸收一些非党同志参加。
2.开会。支部大会一般由支部书记主持,如果支部书记因故缺席,由支部副书记或支部委员主持。主持人要报告本支部党员的应到人数、实到人数、缺席人数,宣布会议是否有效。如有缺席,要说明党员缺席的原因,以及履行请假手续情况。一般来说,支部大会要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方可生效。
3.围绕会议中心议题讨论。会议按预定程序进行,每个党员要充分发表意见,认真开展讨论。如需要会后贯彻落实会议精神的,主持人要提出具体要求。对需要作出决议的议题,按照少数服从多数的原则进行表决。
4.作出会议决议。支部大会的决议要按下列组织程序进行:第一,提出决议草案;第二,民主讨论;第三,党员表决通过;第四,上报审批;第五,贯彻落实。
5.做好会议记录。记录的内容包括会议时间、地点,党员出席和缺席情况,大会中心议题,党员发言的要点,讨论中的不同意见,支部大会做出的决议等。大会结束后,记录要归档保存。
(二)支部委员会
支部委员会由支部党员大会选举产生,并经上级党组织批准,是党支部的领导班子,常简称支委会。支委会在支部大会休会期间负责处理党支部日常工作,一般每月召开不少于1次,也可根据需要增加次数。具体程序如下:
1.会前确定议题。
2.做好材料准备,提交支委会讨论和修改。
3.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知支部委员,以便提前准备。会议要半数以上的委员参加方可进行,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。会议决议必须经应到会全体委员半数以上通过,方可生效。
4.开会。支部书记宣布开会和会议的议题;对议题进行讨论;归纳讨论的情况,进行表决,形成决议;做好记录;将会议情况及时向上级党组织和支部大会报告;对形成的决议认真组织实施。
(三)党小组会
党小组会是指党小组全体党员参加的会议,每月召开不少于1次,如支部有特殊任务,次数可增加。内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合实际每次解决一两个问题。具体程序如下:
1.会前确定议题。
2.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知全体党员,以便提前准备。
3.开会。党小组长报告党员出席、缺席情况及本次会议的议题、要求;按议题进行讨论;归纳讨论的情况,形成统一的意见;做好记录;将会议情况及时向党支部汇报;抓好形成决议的落实。
(四)党课
党课是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行教育的一种方法。一般每学期安排不少于2次。各级党组织的领导成员和领导干部都应带头讲党课,每个党员和入党积极分子都要参加党课学习。具体程序如下:
1.课前准备。确定党课内容;认真备课;通知上党课的时间、地点及有关要求。
2.课中组织。主持人统计党员出席情况;介绍讲课人和讲课题目,提出听课要求;讲课;听课人做好笔记。
3.课后要求。主持人对讲课情况进行小结,对学习提出要求;党支部书记或党小组长组织党员进行讨论,做好记录,并将讨论情况向上级党组织汇报;对没听课的党员,党支部通过有效方式组织补课,使全体党员都受到教育。
三、落实“三会一课”制度的工作要求
党章规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众监督;不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员尤其是党员领导干部必须遵循党章党规,严格遵守党的组织生活制度,自觉接受党组织的教育、管理和监督,不断提高党性觉悟、坚定政治方向,严守政治纪律和政治规矩,发挥先锋模范作用。
一是讲政治。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两学一做”作为“三会一课”的重要内容,“不忘初心,牢记使命”,认真学习党的光辉历史,学习革命先辈和先进典型,牢记党规党纪,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定理想信念,坚定“四个自信”。各党总支和各党支部要经常性召开专门会议,对“三会一课”进行研究部署,精心组织支部生活会、开展批评和自我批评,切实增强党员的党性观念和政治觉悟。
二是强责任。各党支部书记是执行“三会一课”制度的第一责任人。全体党员要严格遵守“三会一课”制度,党员领导干部要率先垂范。要把“三会一课”制度执行情况纳入各党总支抓党建工作责任述职评议和党支部标准化建设评估的重要内容,把党员参加情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。对无故不参加组织生活的党员,要进行批评教育,情节严重的,按党内有关规定予以处置;对执行“三会一课”制度不力的党组织,要对党组织书记进行约谈或问责。
三是求实效。各党支部要结合学科专业、教学科研和管理服务等实际,根据党员的特点和需求,认真总结“三会一课”的有效做法和先进经验,在运用讲授辅导、交流讨论、参观考察等方式的基础上,大力推进组织生活载体、形式、手段创新,切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。
四是促规范。各党支部要按照规范要求,指定专人认真做好“三会一课”记录。党委组织部将统一印制和发放《南京特殊教育师范学院党支部工作手册》、《党员组织生活手册》,各党支部和党员要认真记录、妥善保管,以备检查。
2023年三会一课制度4
“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。 在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201x年三会一课制度实施方案》。
具体措施如下:
一、加强领导、高度重视
所谓“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。街道办党委成立“三会一课”工作领导小组,由党委书记任组长,负责全面工作,各居民委党支部书记任成员,负责具体工作。
二、注重落实、协调到位
建立长效机制,定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月,支部委员会、党小组会的周期是一周,党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行,四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。
三、强化监督、加强管理
街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员,定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督,对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评,限期整改,对落实情况良好的支部进行通报表扬,组织人员参观学习,推广先进经验。
坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度,可以使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民-主讨论,按照民-主集中制的原则,统一思想,做出决议。同时党员定期讨论支部工作,有利于发扬党内民-主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共-产-党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。
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一、落实好支部大会
多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要,确定支部大会的议题,突出中心,做到心中有数。
会上,充分发扬民-主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。在充分讨论的基础上,集中多数者的意见,提请大会表决,按照少数服从多数的原则形成决议。同时,尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后,在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、开好党小组会
社区各支部围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上,围绕中心议题,大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长归纳小结,形成结论,经多数党员同意后做出决定。
三、坚持党课制度,落实党课教育
下庄社区各党支部在课前认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,做到胸有成竹,言之有物。课上,
讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。同时,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的'路子,提高讲课的质量。
四、联系实际,落实好“三会一课”制度
20xx年以来,社区社区各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际,有效地解决了思想问题,促进了实际工作的开展。同时,领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”,做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的 2/3。
内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。
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各院级党委、党总支、直属党支部:
为落实党要管党、全面从严治党各项要求,进一步加强基层党建工作,提高党支部工作制度化、规范化和科学化水平,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,结合学校实际,现就严格落实“三会一课”制度提出如下实施意见。
一、充分认识“三会一课”制度的重要意义
“三会一课”制度是党组织生活的基本形式,是党的基层支部长期坚持的重要制度,是加强党员日常管理的主要途经。认真坚持“三会一课”制度,对于健全党组织生活,加强党员教育,严格党员管理,提高党员素质,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。
二、严格落实“三会一课”的各项任务
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
(一)支部党员大会
1.支部党员大会的主要任务
(1)传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定及会议精神,制定本支部贯彻落实的计划和措施。
(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告、决议和决定,对支部委员会的工作进行审查和监督。
(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评,民主评议党员,讨论决定对党员的表彰和处分。
(4)选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
(5)讨论需由支部大会决定的其他重要问题。
2.支部党员大会的要求
(1)支部党员大会一般每季度至少召开1次。根据工作需要随时召开,适当增加会议次数。
(2)会议由全体党员参加,由支部书记主持,书记不在时由副书记(支部委员)主持,根据需要可吸收非党群众或入党积极分子列席参加。
(3)支部党员大会的议题要明确(一般是经过支部委员会讨论研究后提出的初步意见和方案),做到主题明确,中心突出。
(4)支部党员大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。会上要充分发扬民主,决定问题要严格按照少数服从多数的原则进行表决,决议一经形成,有不同意见可以保留,但每个党员在组织上都要坚决服从、认真执行。
(5)认真做好会议记录,如实反映会议讨论研究情况。
(二)支部委员会
1.支部委员会的主要任务
(1)传达学习党的路线方针政策,研究贯彻上级党组织的决议和决定,以及支部党员大会的决议和意见。制订支部年度工作计划,做好工作部署和总结。
(2)研究支部建设及支部班子自身建设,对党员进行教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评。
(3)讨论确定入党积极分子和发展对象的培养考察,做好发展党员工作。
(4)经常听取党员和群众意见建议,了解分析师生员工的思想状况,维护党员和群众的正当权益,有针对性地做好思想政治工作。
(5)讨论研究其他需要支部委员会决定的重要事项。
2.支部委员会的要求
(1)支部委员会由支部书记(副书记)主持,全体支部委员参加。原则上每月召开1次,遇有紧急情况可以增加或提前召开。
(2)会前要做好准备,支部书记(副书记)应将会议内容通知各支部委员,各支部委员要围绕议题积极准备并在会上充分发表意见,会上坚持民主集中制原则。
(3)凡需提交支部大会讨论的问题,支委会都要先讨论研究,提出初步意见或方案,以便支部党员大会讨论决定。
(4)支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数。如遇重大问题需要作出决定,必须提交党员大会讨论。
(5)如实做好会议记录。
(三)党小组会
1.党小组会的主要任务
(1)组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等,学习国家的法律、法规和上级党组织的决议。
(2)学习、传达支部党员大会的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;
(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;
(4)开展批评与自我批评,定期召开民主评议党员活动。
2.党小组会的要求
(1)党小组会由党小组长主持召开,党小组全体党员参加。一般每月召开1次,也可根据情况随时召开。
(2)党小组长要在会前与支部书记或有关支部委员汇报,商定会议内容、形式及注意的问题,并把小组会议内容提前通知每名党员,以便充分准备。
(3)党小组会要讲求实效,会议内容不宜过多,每次重点解决一、两个问题。会后,党小组长要认真归纳总结,并向支部书记或有关支部委员汇报。
(4)认真做好会议记录。
(四)党课
1.党课教育的主要任务
(1)学习党章、党纪党规及党的有关知识。
(2)学习党的方针政策和国家法律法规。
(3)学习上级党组织规定的必读书目及有关内容。
(4)结合形势,对党员进行先进性、纯洁性教育和形势政策教育。
2.党课的要求
(1)党支部要认真制定党课计划,一般每季度上1次党课,单次党课时限一般为60分钟,也可结合实际上30分钟左右的“微党课”。党课可结合支部党员大会开展。
(2)党员应全部参加,对因故未能参加党课的党员要及时补课。根据需要可吸收非党群众和入党积极分子列席参加。
(3)党课教员一般由党支部书记担任,也可邀请上级领导、党员先进典型人物、其他支部委员或党员担任。
(4)党课内容由党支部根据实际情况确定,党课后要以小组或支部为单位组织讨论。党支部要注意收集党课材料,做好台帐管理及记录。
三、严格落实“三会一课”制度的有关要求
各院级党组织要高度重视,切实加强组织领导,不断强化工作措施,确保“三会一课”制度落到实处。
(一)加强组织领导,强化责任落实
各院级党委(党总支)书记是落实“三会一课”制度的第一责任人,要经常深入基层支部,督促和指导“三会一课”。各党支部书记是落实“三会一课”的具体组织者、实施者,要认真履行职责,确保“三会一课”落到实处。要把“三会一课”制度执行情况纳入院级党组织书记抓党建工作述职评议和党支部考核的重要内容,把党员参加情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。院级党委(党总支)书记要切实担起督促检查职责,对所属党支部“三会一课”执行不严格的,要约谈支部书记。组织部要定期不定期对各院级党组织执行“三会一课”情况进行检查,对落实不力、存在问题的党支部,约谈所在院级党委(党总支、直属党支部)主要负责人,促进整改提高。
(二)领导率先垂范,强化组织意识
党员领导干部要严格遵守双重组织生活制度,自觉以普通党员的身份参加所在支部活动。坚持党员领导干部带头讲党课制度,每年至少到所在支部或联系点讲一次党课。同时,还要带头开展批评和自我批评,带头讨论支部会议议题,带头落实支部决议,发挥示范表率作用。党支部书记要加强学习,自我加压,不断提高政治站位和工作能力。全体党员要严格遵守“三会一课”制度,如需请假必须书面报支部书记批准,对无故不参加组织生活的党员,要进行批评教育,促其改正,经教育不改的,要严格按有关规定进行处置。
(三)健全工作台帐,强化日常管理
各党支部要分类建立“三会一课”工作台帐,对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记,实施痕迹化管理。党支部每学期末要将“三会一课”开展情况向上级党组织报告,并在党支部内进行公示。各党支部要按照规范要求,指定专人认真做好“三会一课”记录。“三会一课”记录本由组织部统一提供,各党支部可根据工作需要领用,妥善保管,每年3月将上年的相关记录移交上级党组织长期存档备查。“三会一课”记录主要包括:时间、地点、参加人员(列席人员)、缺席人员、请假人员、主持人、会议内容或授课内容、讨论意见及形成的决议或决定等。其中支部党员大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决并做好记录。
(四)丰富活动形式,强化宣传引导
各级党组织要把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”,将规范和落实“三会一课”制度纳入党务骨干培训班培训内容。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体,结合实际,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断丰富和改进形式,为“三会一课”注入新内容、新活力,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要充分利用网站、报纸、专栏、微信等载体广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务,宣传工作中涌现的先进典型,营造良好氛围。党支部要加强总结凝练,形成特色品牌,使其真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的战斗堡垒。
2023年三会一课制度7
XXXX部党支部坚持和完善“三会一课”制度,坚持定期、保质、保量地开展“三会一课”活动,并努力探索,不断创新,使“三会一课”制度发挥了更好的作用,进一步健全了党的组织生活,加强了党员的教育管理。
一、定期召开,落实到位。
XX部党支部围绕宣传工作要点,结合党员教育、发展党员等工作实际,一般三个月召开一次支部大会,每月召开一次支部委员会,并根据需要随时召开。党小组活动一般每月召开一至两次。党课定期进行,确保至少每季度一次。党员(含预备党员)必须自觉参加党课学习,无特殊情况,不得请假或缺席。如遇到紧急情况,可随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。
二、注重质量,改进形式。
坚持“三会一课”制度可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育。XXXX部根据工作实际、党员思想特点和现实形势的发展变化,不断丰富创新“三会一课”的内容。坚持把“三会一课”内容同党员实际需求和业务工作相融合,大力提高党员综合素质。在将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活等纳入“三会一课”内容的同时,还利用座谈会、谈心会、专家辅导报告等形式来开展“三会一课“,不断地提高”三会一课“的质量,全方位提高党员素质。
三、强化措施,注重效果。
XXXX部党支部结合党员实际和宣传思想文化工作特点严格落实“三会一课”制度,确保组织活动的针对性、实用性和操作性。对“三会一课”的内容,党支部事先有准备、有安排,做到了重点突出,确保了活动实效,并建立健全考勤考核制度,严格纪律,要求所有党员按时参加“三会一课”,确保党员出席率。同时把“三会一课”活动参与情况与年终考核挂钩,最终把“三会一课”的效果落实到提高党员综合素质和各项工作任务的完成上。
下一步XXXX部党支部将继续坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,进一步提升党员干部的政治理论水平和党性观念,定期召开支部党员大会、党支部委员会议、党小组会,按时上好党课,使“三会一课”制度取得更大的成效。
XXXX部党支部
年 月 日
2023年三会一课制度8
各党委(党组)要把落实“三会一课”制度作为当前一项重要工作,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,抓在日常,融入经常,确保实效。
一要落实工作责任。各党委(党组)要把“三会一课”纳入党建工作重要日程,列入全年党建工作计划。党委(党组)书记要认真履行抓党建第一责任人职责,亲自安排部署“三会一课”工作,定期检查过问“三会一课”制度落实情况,发现问题及时处理。分管领导和党支部书记要认真履行职责,从严从实抓好“三会一课”制度的具体落实。党员领导干部要以普通党员身份主动参加“三会一课”。
二要健全基层组织。各党委(党组)要严格按照规定要求,按期组织各党组织召开支部大会,及时选举产生支部委员会,健全党的基层组织体系。当前,尚没有组建党小组的支部,要抓紧完成党小组组建工作,选举确定党小组组长,为落实“三会一课”制度提供基础保障。今年“七一”前,各地各部门(单位)都要指导基层建立完善的党组织,并报上级党组织备案。
三要认真做好记录。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况。市委组织部设计下发全市《党支部“三会一课”工作记录本》,每次开展“三会一课”,要指定专人做好记录。会议记录由专人负责保管,存档备查。记录人员岗位调整时,要及时做好交接工作。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。
四要选准工作载体。各党委(党组)要结合本地本部门本单位实际,把落实“三会一课”制度与开展“主题党日+”活动结合起来。要确定特色鲜明的党日主题,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。要重点做实“+”的文章,引导党员主动投身生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造四项重点工作。党员领导干部要带头参加主题党日活动。
五要落实从严要求。坚持把“三会一课”作为党内政治生活的重要内容和载体,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要不断探索创新“三会一课”方式方法,注重提升质量,防止“空对空”和流于形式,不断增强吸引力和感染力。
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